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房地产项目开发程序一览表 次 序 事项 审批 部门 办事程序 收费项目 收费金额 备注 1 国土使用证 国土局 由市规划局出具规划设计要点计算国有土地出让金，并委托有资质的单位进行土地评估 土地出让金 土地出让金40% 契税 土地出让金40%*3% 营业税 评估价5.3% 所得税 评估价0~10% 交易手续费 评估价1.5% 印花税 评估价0.03% 2 项目命名 民政局 建设项目属地派出所出具地址门牌号证明申请函国有土地使用证 无 3 审批修建性详细规划 规划局 (规划科) 根据规划设计要点委托设计单位进行项目总体规划，需经专业委员会和规划委员会进行审批通过 无 4 环境影响审批 环保局 根据项目修建性详细规划委托有资质的单位编制环境影响报告书，并经环保局审批，召开《报告书》评审会 编制环评报告费 按投资概算递进公式计算 基本排放：面积*12*4.2*250*0.6 可控排放：面积*工期*5*250*0.6 环评审查费 约造价的0.01% 噪声排污费 约1400元/月（施工期） 粉尘排放费 600~1200元/万㎡·月 5 项目核准 发展和改革局 委托有资质的单位编写《项目申请报告》、建筑节能报告，发改委审批 项目申请报告编制费 建筑节能编制费 6 《建设工程规划许可证》 规划局 （建管科） 根据已审批的总体规划设计单体建筑方案上报审批 市政配套费 造价工程的4% 7 人防工程审批 人防办 由人防办根据总规指标下达人防工程设计要点，委托有资质的人防设计公司进行人防工程设计，报人防办审批（需签订人防设备合同、人防监理合同） 人防工程设计费 60元/㎡ 设计费25元/㎡ 人防工程施工图审查费 0.6~0.8元/㎡ 8 卫生审批 卫生局 提供建筑施工图、化粪池大样、规划许可证等资料交由卫生局审批 取消 9 防雷审批 气象局 委托有资质的单位编写雷击风险评估报告，经审批 编写雷击风险报告费 造价的1.5‰ 防雷图纸审查费 0.1元/㎡ 防雷检测费 约2元/㎡ 10 消防审批 消防局 提供营业执照、设计单位资质、建施、电施、水施、《建设工程规划许可证》等资料经消防局审批 11 绿化审批 规划局 （建管科） 委托有资质的设计单位进行绿化设计，报规划局审批 绿化设计费 12 建筑垃圾 建设局 提供建筑基础、地下室图纸核算土方量（或工程量清单） 建筑垃圾堆放处置费 4元/m3 城市道路卫生保证金 工期一年内1万，一年以上3万 13 施工图审查备案 建设局 委托有资质的审查机构进行施工图审查，报建设局备案（需提供地震评估） 施工图审查费 （工程造价*2.87%+21）*6.5％ 14 建筑节能备案 建设局 由设计单位提供建筑节能方案，审图单位审查，报建设局备案 15 招投标 招标中心 委托造价公司编写工程量清单（工程预算），招标代理机构到招标中心进行工程招投标、工程监理招投标 编写工程量清单 造价的3‰ 招标代理费 按投资额递进公式计算 招投标服务费 造价的1.5‰ 价格调节基金 造价的1.0‰ 16 墙改基金 建设局 （墙改办） 由《建设工程规划许可证》核定建筑面积 墙改基金 10元/㎡ 17 散装水泥费 建设局 （散装办） 由《建设工程规划许可证》核定建筑面积 散装水泥基金 3元/T 18 建设工程质量监督登记 建设局 1、《建设工程质量监督登记注册申报表》六份 2、《工程质量保证书》三份 3、整套施工图 4、地址勘察资料 5、图纸会审记录 19 建设工程安全监督登记 建设局 1、《建设工程安全监督登记表》五份 2、《建设工程施工前期安全措施登记表》五份 3、安全文明施工措施费专用账户入账凭证、账户监管协议 4、安全文明、施工措施费支付计划 5、购买意外伤害保险的保单发票 6、工资保证金 意外伤害保险 1.3元/㎡ 安全防护、文明施工措施费 安措费的支付①签订施工合同30%②领取施工证20%③工程完成50%时45%④竣工后5% 工资保证金 造价的5%，最多100万 竣工后取回 20 建筑工程施工许可申请 建设局 提供各项批文、中标书、施工合同、资金证明、缴费证明等资料 21 白蚁防治 房管局 与有资质的白蚁防治单位签订白蚁防治合同，报房管局备案 白蚁防治费 合同公布价2.1元/㎡，实际合同价0.7元/㎡ 其中需缴交0.4元/㎡保证金（15年后方可领取） 22 规划放、验线 规划测量队 提供规划放线图给测量队进行预放线，报建管科同意