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广西农业单位档案管理升级后存在问题及对策摘要 分析了广西农业单位档案管理升级后存在的问题，并提出了相应的对策，以促进广西农业单位档案管理工作更好的开展。 关键词 农业单位；档案管理；升级；问题；对策；广西壮族自治区 中图分类号 G271 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）19-0306-01 档案管理晋升等级是事业单位档案综合管理工作发展的必然要求，是社会发展、科技进步的结果，同时也是一个单位管理规范化的缩影。广西属西部贫困地区，档案综合管理现代化技术相对落后，特别是农业科研单位更落伍。进入21世纪以来，现代化管理水平逐步提高，档案综合管理水平也随之提高。为更直接、更有效地为广西“三农”工作服务，广西农业系统各单位在主管部门自治区农业厅的重视下，档案管理意识得到不断增强，从20世纪90年代至今，农业档案工作得到了快速发展。各单位根据档案定级有关管理要求，对本单位档案综合管理进行了升级工作。在自治区农业厅的指导下，根据规定“采取自愿申请，逐级晋升的办法”[1]，结合各单位实际情况，按照定升级要求，基本完成了档案管理定升级工作，实现了档案工作计算机信息化管理，为农业档案工作的发展奠定了基础。 1 农业单位档案管理升级后存在的问题 广西柳州畜牧兽医学校单位档案综合管理工作达到了档案管理国家二级管理标准。在管理级别提升后对有关档案管理工作进行了几年的跟踪了解，发现升级后在管理工作中仍存在一些问题：一是领导重视不足。工作中发现，该单位每年都会把档案工作列入到单位的工作计划中，体现单位领导对档案工作的重视，但从工作最终结果看，实际工作中对档案管理工作仍重视不够。二是档案材料收集难度大。三是行文成文没有统一标准，与档案管理标准严重脱节。四是档案工作人员信息闭塞，交流学习机会少。 2 农业单位档案管理升级后工作对策 2.1 继续抓好档案管理工作 一是领导重视档案工作落实到实处尤为重要。档案管理是一项持续性工作，与单位业务发展工作息息相关。业务工作开展得再好，没有将其存档保存，以后想要再查阅利用比较困难。因此，应继续发挥在档案升级中单位领导对档案工作重视的作用，把档案工作纳入领导议事日程，抓好层层落实，进行制度化管理，发挥好档案工作在定升级时做到的规范化管理，使其在后续档案管理工作中起到推动作用。二是档案工作人员强化执行档案相关制度，促进档案工作开展。在档案整个管理工作中，档案工作人员是一个非常重要的因素，起到承上启下、衔接促进的作用。档案工作人员必须依靠规范化的制度，才能保证档案工作的开展，进一步发挥档案的作用。应该认识到档案升级只是给档案工作者创造了一个发展平台，并不是发展的结束，只有强化制度的执行，档案工作才能做好[1-2]。 2.2 加强档案督查工作的长期性，定期复查，使档案业务工作紧跟相应档案管理级别开展 档案管理定级规定了档案业务工作应遵循的要求，达到所规定要求，才可晋升，升级后工作应继续按规范开展，才能起到连续的作用，巩固达标定级所取得的成果。首先由单位主管档案领导牵头领导工作小组成员，应适时抓好检查督促工作，定期或不定期复查。可在每年年中、项目完成、会议结束等事件终了时督查。其次上级档案行政管理机构更应注重督促和检查已定级单位做好各类档案管理的后续工作，才能有效保证达标定级单位档案质量的长久性。实际工作中常出现升级后，部分工作又回到原点，没有严格按新的规定来做。甚至部分档案管理人员认为档案管理都是应付上级检查，否则根本没必要花费这么大的时间、资金、精力去做这些没有经济效益的事。如果上级档案行政管理机构未经常督查，则升级单位的档案工作又会松懈。 2.3 加强档案管理制度执行力度，确保档案工作开展 档案管理制度是保证档案工作正常开展的有力措施。为了确保档案工作顺利开展，国家制定了档案法，各省市自上而下制定了相应的档案管理制度，各单位都遵循国家、地方的法规，根据自己的实际情况，制定了符合本单位操作的实际管理制度。从国家到地方对档案工作都相当重视，为了档案的长足发展，国家、地方应严抓档案管理工作，从档案管理规范入手，制定档案的管理级别，不断完善，不断提升。同时加强向社会宣传档案工作的重要性。但在实际工作中，同时也还存在不尽人意的地方，如一部分单位档案工作人员更换频繁，文化水平总体偏低，对档案工作敷衍了事，忽略档案管理。必须建立和执行好档案问责制，保证不随意管理档案。 2.4 强化档案业务工作开展，确保档案业务工作质量符合相应等级 档案工作晋升等级管理后，业务开展起来就有章可循、有范可走，全面形成规范化管理。一是做好档案工作计划、总结。档案晋升等级后，应做到年初有计划，年终对照计划做好一年工作总结，并对照档案等级管理质量条件，进行年度工作质量分析，保持档案各项业