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市政工程预结算存在问题及措施探析摘要：在建筑工程项目中，对投资起着控制和决策作用的主要是建筑工程预结算，同时它也是主要的措施和手段，更是对企业招标考核的一个重要依据。随着我国建筑市场招投标工作的深入发展和规范，这也决定着我国市政行业预结算工作面临一个全新的挑战。但是在工程预结算的时候，依旧产生很多的问题，本文正是针对市政工程预结算问题的现状展开的分析，同时提出了相关的控制措施。 关键词：市政工程；预结算；问题现状；对策 中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号： 随着城市化进程的不断推进，在全国各地的很多地方都在大力的提升城市的功能，改善投资的环境，而且进行了较大规模的市政基础设施建设。通常情况下，市政工程因为在市区内，这样就会受到多个方面的因素影响，施工中可能会遇到地上或者地下障碍物、交叉作业或过于分散的施工作业点等，都会给市政工程带来一定的客观影响。除此之外，工程施工还可能会受到相关政府部门的指令要求，这样就会给施工造成进一步影响，这些因素会给施工的投资造成直接或者间接的影响，如果不能很好的对其进行处理，就会给投资控制带来难度。因此必须要有市政工程预结算的介入，主要是为了更好的实现工程设计、建设、监理和施工单位时间的科学管理和配合，促进各种资源之间的合理应用，从而保证社会效益和经济效益的最大化。由此可见，市政工程的预结算工作能否做好关系到市政工程造价和投资的控制，这对于市政工程施工和城市化建设有着很大的现实意义。 1、 工程预结算主要内容 作为工程造价管理工作的一个重点内容，工程预结算的管理效果会给工程造价的管理产生直接的影响，它是保证工程造价管理全面落实，实现全面经济收益的一个重要因素。但是相比而言，工程预结算工作比较复杂，同时还可能会在资金运用方面出现很多的问题，作为现代工程管理工作的一个基本内容，需要从多个方面进行研究与分析。 1.1 工程量计算 在建筑工程项目中，对于造价管理工作而言，在项目预结算工作中最为基本的一个内容就是工程量计算，资金使用和投入的状况由它起着决定性的作用。同样作为一项较为复杂的工作内容，它就提出了更高的客观性、科学性和技术性要求。工程量的计算工作必须要由专业的工程造价人员进行操作，当然还需要结合施工的要求以及建设的目标进行，同时要考虑质量、工艺、流程等方面的要求进行计算。对于工程量计算结果的准确掌握，才可以对资金的投入和使用有一个更加明确的目标，从而制定出一个更高效的造价方案。 1.2 建设成本预算 在工程量计算结果完成的基础之上，需要进行工程整体建设成本预算，这就包括了监理费用、银行贷款偿还、人员开支、建筑材料购买、机械设备选购、工程量等多个方面的内容，同时对于整个工程项目来说，整体的建设成本预算体现出的是更加科学的计划方案。在成本预算中，相对较易计算出来的是较大的项目，但是针对一些细节的预算就不够重视，当然预算工作人员还要以提供经济收益、降低施工成本的原则进行工作，这样才可以保证参与工程的各方都可以实现科学合理的收益。 1.3 工程项目竣工计算 在工程项目预结算工作结束后，需要对其进行总结，这时候就会采用工程项目竣工结算制度，主要是将工程实际的资金使用情况和预算工作进行对比与审核，然后计算出工程的最终经济收益。工程项目的竣工结算可以从某种程度上起到对预算方案进行审核的作用，同时还可以对工程资金的使用与管理进行分析和总结，这样对于工程预结算工作的顺利进行和发展有很大的促进作用和现实意义。 2、 市政工程预结算中存在的问题 对于市政工程而言，在编制工程概预算的时候需要以预算定额和编制方法作为主要的依据，它可以将生产力条件下的生产耗费和产品生产之间的数量关系很好的反映出来。在不同的时期，采用不同的编制方法和定额，可以将不同时期的施工工艺与工程技术水平表现出来。就现在而言，在我国市政工程预结算中有以下几个方面的问题。 2.1 不健全的工程预算定额 在编制预算的过程中，通常情况下会遇到借用定额的现象。但是对于定额的借用，肯定会对不同的施工技术水平、工程、地域的企业产生很多负面影响，所以必须要根据实际的情况进行分析，然后制定出一个合理的定额体系。这就需要根据地域的差异和工程施工的水平，以及各地经济技术发展的提点与水平，对定额进行适当的调整和修改，最大限度的提高基本建设的经济效益。 2.2 费用的自行报价 在市政工程中，涉及到多个方面的费用，这些直接或间接的费用产生应该根据工程的类别与企业的资质等特点进行合理的划分，这样才可以体现出社会主义市场经济体制的新要求，对于政府职能的转变也可以起到很大的促进作用，对于创造出一个更加合理公平的竞争环境也有很大的现实意义。 2.3 认为因素的影响