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我国基层公务员培训激励不足问题及对策摘要：本文从基层公务员激励不足的现状为切入点，深刻剖析了基层公务员培训激励不足的原因，并在此基础上就如何改进我国基层公务员的培训，更好地提升公务员素质提出了切实可行的意见和建议。 关键词：基层公务员 培训 激励 思考 一、我国基层公务员培训激励不足的现状分析 1.基层公务员培训机会较少。虽然公务员法对公务员的培训有明确规定，“无论层次和职位，所有公务员都要接受培训”，但在实践的操作过程中，往往存在着说起来重要、做起来次要、忙起来不要的尴尬局面。尤其是基层，很少对公务员进行集中培训，有些单位两三年都未对现有的公务员培训过，因为培训名额较少，一般的培训往往领导参加，科级以下的公务员机会较少。培训往往存在着师资缺乏、设施简陋的状况。 2.培训不具有针对性。当前我国基层公务员培训存在着培训内容和工作实际相脱节的问题。就培训内容来说，往往较为笼统和宽泛，未能结合各单位各部门的实际工作，不分年龄，不分对象，效果不够明显。在培训方式上，对公务员的培训采取的更多的是传统的“满堂灌”的教师讲授形式，而未能结合工作实际，开展菜单式的专题研究和研讨式、模拟教学。这种较为单一的培训方式不具有针对性，也很难满足公务员实际工作的需求和渴望参与实践的心理，影响着基层公务员的学习积极性和热情，也很难达到理想的培训效果。 3.公务员培训和职务晋升相脱离。公务员法规定基层公务员培训期间的学习成绩和鉴定作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一。这一规定明确了公务员的权利，也从制度上对公务员的培训奠定了制度上的激励。但是在实际工作中，往往公务员的晋升并未跟培训挂钩，也未将培训的成绩和效果作为考核指标。这就打击了公务员培训的积极性和热情，一些公务员认为培训不培训一个样，大大削弱了公务员培训的激励功能。 二、我国基层公务员激励不足的原因解析 1.培训理念和培训思想较为落后。由于工作竞争压力较小，造成了公务员心理上的懒惰和倦怠，认为一旦进入公务员行列，就相当于端上了“铁饭碗”，培训不培训无关紧要。这种思想的引导和驱动，使得公务员在业余很少进行“充电”和学习，即使单位派去培训，也更多的是作为一种政治任务在完成。未能从兴趣和根本上激发起公务员的学习热情，自然也未能全面发掘公务员的潜力。 2.培训硬件和机制不够健全。基层对公务员的培训往往是从单位和部门的实际出发的，而未能从根本上结合公务员本身的兴趣和需求，因此在培训的过程中出现了培训财力人力物力的大量浪费，未能实现培训资源配置的最优化。此外，就培训机制来说，培训网络不够健全，一方面培训的覆盖面较窄，科级以上的领导较多，而科级以下的公务员机会较少，另一方面，培训机构和培训者以及培训单位三者之间未能形成一个合力，所以，难以在配套保障上真正契合基层公务员个人的需求，培训质量大打折扣。 三、加强和改进基层公务员培训激励机制的建议和思考 1.加强公务员的自我激励。最有效的监督是自我监督，最有效的激励是自我激励。因此，加强和改进公务员培训激励的最有效方法就是增强公务员的自我激励，一方面，公务员在思想上要用与时俱进的理论思想来武装自己的头脑，另一方面，在工作中树立榜样和标兵，让公务员在工作中既有压力又有动力。真正地肯用心投入到自己的工作，能真正的热爱自己从事的工作，在工作中获得成就感和满足感。 2.开展丰富多样的团队合作和学习活动。要将培训的结果很好地运用到工作实际中，就必须要将培训与工作业绩和考核相挂钩，这样就从根本上解决了培训作为公务员激励不足的问题。公务员会自己积极地参与到培训过程中，这就形成了一个目标一致的团队组织，在培训的过程中通过集体参与和合作，很好地融洽了公务员队伍的关系，同时在学习和合作的过程中不断发现问题，将培训的理论与实践很好地结合在一起。这能有效地解决培训激励不足的问题。 3.拓宽培训渠道。就当前基层公务员培训的实际情况而言，科级以下的公务员培训机会极少，但培训需求强烈，这就造成了需求和供给之间的矛盾。各单位在增加普通公务员培训机会的同时，可以拓宽培训的渠道，如可以开展网络培训教育，鼓励远程教育，对基层公务员通过网络远程教育及书本的学习取得高等学历及各种资格证书的，给予物质奖励和精神表彰。 由此可见，培训对基层公务员提升个人素质和业务能力至关重要。只有不断地跟随时代发展的脚步，在理念上与时俱进，不断强化公务员自身激励的同时，创造一个和谐的团队合作和学习的氛围，将以人为本的理念渗透到日常工作的细节中，才能在自我规划和单位的发展中共同进步，和谐成长。 参考文献 [1]王圣才，余重清，余泽兵.基层公务员培训需求调查[J].中国培训，2012，12 [2]刘秋霞，黄丹丹.我国基层公务员培训激励不