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从第一税案看我国的财税制度 税收 定义：国家或其他公法团体为财政收入或者其他附带目的，对满足法定构成要件的人强制课予的无对价金钱给付义务 分类（征税对象）： 所得税 流转税 财产税 流转税法 定义：以纳税人的商品流转额和非商品流转额为征税对象的一类税收 范围：增值税 消费税 营业税 增值税 定义：对商品生产和流通中各环节的新增价值或商品附价值进行征税 纳税人：在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工，修理修配劳务，以及进口货物的单位和个人 增值税征税范围 一般规定：1.销售或者进口货物 2.提供的加工，修理修配劳务 特别规定： 1.视同销售行为：1.将货物交给他人代销；2.销售代销货物；3.设有2个以上机构并实行统一核算的给税人，将货物从一个机构移送至其他机构用于销售，但相关机构设在同一县（市）的除外；4.将自产或者委托加工的货物用于非应税项目；5.将自产，委托加工或者购买的货物作为投资，提供给其他单位或者个体经营者；6.将自产，委托加工或者购买的货物分配给股东或者投资者；7.将自产，委托加工的货物用于集体福利或个人消费；8.将自产，委托加工或者购买的货物无偿赠送他人 2.混同销售行为：一项销售行为既涉及货物又涉及非应税劳务的行为 3.兼营非应税劳务：增值税纳税人在从事应税货物销售或者提供应税劳务的同时，还从事非应税劳务，且从事的非应税劳务与某一项销售货物或者提供应税劳务并无直接的联系和从属关系 增值税应纳税额的计算 应纳税额=当期销项税额 — 当期进项税额 虚开增值税发票 定义：没有货物购销或者没有提供或接受应税劳务，而为他人、为自已、让他人为自己、介绍他人开具增值税专用发票；或者即使有货物购销或提供或接受了应税劳务，但为他人、为自己、让他人为自己、介绍他人开具数量或者金额不实的增值税专用发票或者进行了实际经营活动，但让他人为自已代开增值税专用发票的行为。 第一税案 1997年1月8日，江苏省姜堰市检察院的调查人员来到浙江省金华市国税局稽查分局，出示了一份价税合计36万元的增值税发票，受票单位姜堰棉纱厂已承认此票为虚开，此行他们需要通过金华税务部门向开具此票的“金华市安达物资实业公司”调查取证。 　　金华市国税局稽查分局立即派人协查，按发票上标明的地址找到的却是某机关大院，压根儿就没有这家企业。 　　 　 经过几天侦查，发现“安达公司”税务登记在金华县。老板吴跃冬曾因盗窃摩托车而被判刑两年。公安民警与税务稽查人员深夜伏击，抓获了吴跃冬，并从埋入他家墙内的保险箱里搜出增值税发票6本、发票专用章14枚、税号和银行帐户印章14枚、公司印章6枚及大量现金、存款等。 　 据吴跃冬交代，从1996年6月至案发，他共骗购专用发票52本，采用各种非法手段，在半年多时间里共虚开价税合计1．1亿元，造成国家税收损失1508万元，案件涉及25个省、自治区、直辖市的228个县。此外，由他妻子单独虚开的价税合计近7000万元，造成国家税收损失1014万元。 　　 造成国家如此巨额税款流失，这无疑是严重的犯罪。但吴跃冬称，在金华县，他既不是这门“生意”的首创者，数额也不算最大，“虚开”亿元以上的大有人在。 　 此案引起了金华市委、市政府的高度重视。4月17日，市委主要领导同志接到报告后明确表示，对发生在金华县的税案，要一查到底，依法严惩。 　　 在吴跃冬案侦破后短短几个月中，金华市、浙江省和国家税务部门仅部分查实，就发现金华县辖内虚开增值税发票价税合计高达10多亿元。 　　 国家税务总局党组在听取检查组初查情况汇报后，判断问题尚未彻底揭露，决定由副局长卢仁法、纪检组长贺邦靖坐镇金华，直接指挥全案的查处工作。 　　国务院领导同志对金华县税案高度重视，多次作出重要批示。在案件查处过程中，中央纪委主持了整个案件的协调工作，国家税务总局主要领导多次听取汇报并作指示。最高人民检察院和公安部等都派员现场指导，为最终查明此案指明了方向。 　　经查，在1994年5月至1997年4月期间，金华县共有218家企业参与虚开增值税发票，共虚开增值税发票65536份，价税合计63．1亿元，其中税额9．2亿元，涉及30个省、自