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2011年政府工作报告书(定稿)
【盐津县第十四届人民代表大会第四次会议材料】
政 府 工 作 报 告
——2011年2月20日在盐津县第十四届人民代表大会第四次会议上
代理县长 李 晓
各位代表,同志们:
我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请政协委员和列席同志提出意见。
一、团结一致,奋力拼搏,“十一五”工作成效显著
“十一五”期间,面对国际金融危机、“7﹒22”地震、2008年冰凌雪灾和2010年特大旱情等严峻考验,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在人大的法律监督、政协的民主监督和社会各界的支持下,县人民政府团结带领全县各族干部群众,紧紧围绕县委确定的战略定位和工作思路,坚定信心、克难攻坚,积极进取、真抓实干,圆满完成了“十一五”规划的各项目标任务。
“十一五”期间,全县经济平稳较快发展,综合实力显著增强。2010年,全县生产总值达到21.3亿元,年均增长11.8%,是“十五”末的1.75倍;地方财政一般预算收入9199万元,年均增长27.6%,是“十五”末的3.4倍;全社会固定资产投资累计完成56.4亿元,年均增长35.1%,是“十五”末的4.5倍;社会消费品零销总额完成4.4亿元,年均增长17.1%,是“十五”末的2.2倍。城镇居民人均可支配收入达13559元,农民人均纯收入达2730元,年均增长12.1%和16.9%。产业培育成效突出,产业结构不断优化。农业基础地位进一步巩固,特色种植业、生态养殖业、乡村旅游业等产业培育成效明显,2010年,全县农业总产值达到7.7亿元,比“十五”末增长83.3%。工业经济支撑作用进一步增强,园区建设取得初步成效,一批重点项目相继建成投产。2010年,全县工业总产值完成20.4亿元,是“十五”末的3.8倍。第三产业的补充作用进一步发挥,旅游、商贸、服务等产业蓬勃发展。三次产业结构由“十五”末的28.1︰36︰35.9调整为24.1︰41.8︰34.1。基础设施不断夯实,城乡面貌焕然一新。道路交通条件大为改观,基本形成了集铁路、高速公路、二级公路和油路为一体的“三纵三横”交通网络格局。新建小一、二型水库3座,解决了10万人的饮水困难。实施土地整理项目9个,新增耕地334公顷。特色城镇建设步伐加快,新老城区市政功能日趋完善,豆沙、中和等集镇建设亮点突出,城镇化率达到13.6%。电力、通信等设施日趋完善,全县电网覆盖率达65%,农村通信覆盖率达90%、程控电话用户普及率达12%。社会事业齐头并进,人民生活明显改善。教育事业全面发展,“两基”顺利通过国检。农村公共文化建设得到加强,广播电视较快发展。医药卫生体制改革稳步推进,新农合参合率逐年提高。人口和计生工作实现新突破,计划生育率达93.2%。城镇就业规模不断扩大,民生工程建设成效突出。累计实施民房恢复重建11267户,建成敬老院5所,廉租房480套。扶贫开发力度加大,4.67万贫困人口稳定脱贫。社会大局和谐稳定,民主建设扎实推进。积极推进依法治县进程,突出抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,扎实开展“平安盐津”、“无毒县”创建活动,社会保持和谐稳定。认真办理人大代表建议、政协委员提案,五年来,共办理人大代表建议404件,政协委员提案560件,办复率100%,代表、委员满意率和基本满意率达95%以上。
刚刚过去的2010年,我们按照建设“农特产品大县、工业经济强县、文化旅游名县”的发展定位,抢抓机遇、深化改革,创新创造、狠抓落实,各项工作成效明显。
(一)农村经济稳步发展。以社会主义新农村建设为统领,以农业发展、农村稳定、农民增收为核心,产业规模不断壮大,产业化水平明显提高,科技推广、劳务输出、扶贫开发等不断加强。畜牧、茶叶、乌鸡、竹子、中药材等特优产业快速发展,农田水利基础设施建设扎实推进,“一村一品”、“云药之乡”建设取得初步成效。2010年,全县14个省级重点村建设快速推进,示范作用明显增强。新建各类水利工程1480件,解决了农村4.14万人的饮水安全,新增和改善灌溉面积6000亩,有效灌溉率达30.2%。完成牛寨乡烂田坝、盐井镇芭蕉土地整理项目,新增耕地5.41公顷。发展各类专业协会、生产合作社68个,同比增长19%。累计转移输出劳动力8.97万人,实现务工收入8.75亿元。
(二)工业经济速效双增。坚持走新型工业化路子,突出抓好园区建设,以“电矿结合、煤电一体化”为目标,以水电为依托,加快能源、化工、建筑建材、农产品深加工等产业发展,燕子坡、万年桥、伊力100万吨电石、滇云酒业等重大重点项目全面推进,工业经济较快增长。实现工业增加值5.98亿元,同比增长26.7%,其中规模以上企业增至14户,实现产值12.3亿元,同比增长31.1%,万元生产总值耗能下降3.3%。
(三)第三产业蓬勃发展。中国·豆沙关交通文化体验
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