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创新思路 注重实效 统筹推进反腐倡廉建设 为加快临澧发展提供有力保证 ──在全县反腐败工作会议上的工作报告 杨 天 生 （2008年4月17日） 同志们： 这次全县反腐败工作会议，主要内容是，传达学习中纪委二次全会和省市反腐败工作会议精神，总结2007年全县反腐倡廉工作，安排部署今年反腐倡廉建设。清宇书记、本仲县长今天将作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我根据县委、县政府和县纪委常委会研究的意见，讲两个方面的问题： 一、2007年主要工作回顾 过去一年，在县委、县政府的坚强领导下，全县各级党政组织和纪检监察组织坚持求真务实，创新发展，深入推进反腐倡廉各项工作，取得了新的成效。 ──党风廉政宣传教育不断深化。充分发挥“大宣教”工作格局优势，以学习贯彻党的十七大精神为主线，以廉政文化“六进”为着力点，通过发放学习资料、赠送廉政书籍、发送廉政短信和助廉书信、开展优秀廉政短信创作、更新《临澧风纪网》等形式，进一步扩大了党风廉政宣传教育的覆盖面。集中对新提拔科级领导干部开展廉政教育，组织新安镇党委班子、安福镇党委书记李颖参加全市勤政廉政先进典型评选活动，利用典型案例开展警示教育，在全县上下营造了“崇廉尚廉”的良好氛围。 ──惩治腐败力度持续加大。设立县纪委常委信访接待日，进一步畅通信访举报渠道，推行信访“两卡”制度，信访监督作用得到较好发挥。全县全年共受理办结群众信访举报48件（次），立案查结违纪违法案件76件，其中县纪委自办24件，涉及科级干部17件17人，立案总数和查处科级干部案件数均比上年有所攀升。县国土资源局原局长龚元初经济违纪案、县能源办原主任涂运亚和县科协原主席王炎鑫挪用公款打牌赌博案件的查处，在全县产生了有力的震慑作用。加强案件审理和申诉复查工作，提升案件质量，维护了党员干部的合法权益。 ──领导干部从政行为日益规范。开展领导干部收送红包礼金、有价证券和支付凭证专项治理，领导干部共上交礼品礼金10.62万元。领导干部个人重大事项申报制度得到较好落实。对32个单位的34名离任主要负责人进行了任期经济责任审计，对27名单位党政“一把手”开展了廉政谈话。对全县117个单位的324台公务用车情况进行集中清理，对58台违规车辆进行了查纠。精心组织对新安镇、四新岗镇、县民政局、县交通局等四个单位的五名党政主要负责人开展述廉评议活动，对加强党内监督工作进行了积极探索。 ──领导机关和领导干部作风建设取得实效。全县各乡镇、县直各单位按照县委关于“干部作风整顿年”的安排部署，突出重点，针对精神不振、纪律涣散、大手大脚等突出问题进行集中整顿，坚决杜绝“四种现象”、大力倡导“八种风气”。特别是通过扎实开展“爱我临澧·发展临澧”系列活动，凝聚了人心，激发了广大干部转变作风，促进发展的主动性、积极性。县委、县政府制定出台转变干部作风、优化经济发展环境的《双十禁令》。县作风办先后围绕上班工作纪律、工作日午餐饮酒、公款请钓、公款高消费娱乐、打牌赌博及乡镇干部“走读”等情况开展明查暗访12次，编发简报8期，并对修梅镇、城管局等单位存在的突出问题予以通报曝光，责令限期整改，起到了一定教育警示作用，进一步巩固和提升了作风整顿实效。 ──群众利益得到有力维护。先后5次对全县中小学“两免一补”及“一费制”政策落实情况进行督导检查，对合口中学、烽火中学、官亭中小学以及新安中心小学教育收费中存在的问题进行了调查处理。对2起公路水上“三乱”问题进行了查处。会同有关部门加大惠农政策落实情况的监督检查力度。对个别乡镇以修路为由向农民摊派的问题进行了纠正。对20家医疗机构开展专项检查，进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，全县全年网上集中采购药品金额达到1310万元，占用药总金额的98%。对全县评比达标表彰活动进行专项清理，促进了政府职能和工作作风的转变。 ──行政监察成效明显。全年共办理执法监察项目5个，提出监察建议21条，查出违纪金额300多万元。认真开展专项资金运行情况监督检查，对发现的问题进行了严肃查处。配合市政府联合调查组对九里乡“3.12”烟花鞭炮爆炸非法生产事故责任人进行了调查处理。对31个应招标项目进行了全程监督。对2005年以来全县45个国有投资占主导的建设项目进行了认真检查。会同环保等部门对全县再生造纸企业进行关停。会同县国土资源局对2004年元月至2007年6月30日县城规划区及望城乡部分乡村建设用地和村（居）民建房用地情况开展了清理整顿。深入开展“百企走访解难”活动，围绕县重大工业和重点工程项目建设环境开展跟踪服务监察。县建设局、县药监局行政执法责任制试点工作顺利推进。全年共受理办结涉企投诉举报45件，与上年同比呈明显下降趋势。深入开展优化经济环境公开测评活动，对测评方式方法进行了大胆创新。 ──源头治腐扎实推进