东港区政府报告书.docVIP

东港区政府工作报告 　　——2011年1月19日在日照市东港区第十六届人民代表 大会第四次会议上 区长　郑加贵 各位代表： 现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协各位委员提出意见。 一、“十一五”政府工作回顾 　　“十一五”是我区历史上极不寻常、极不平凡的五年，也是发展最快、变化最大、成效最好的时期之一。五年来，我们紧紧依靠市委、市政府和区委的坚强领导，紧紧依靠区人大、区政协和社会各界的监督支持，紧紧依靠全区人民的共同努力，始终坚持以科学发展观为指导，大力实施工业强区、商贸富区、旅游兴区、农业稳区战略，坚定不移地推动率先发展、科学发展、和谐发展，圆满完成了“十一五”规划确定的主要任务目标，各项工作实现新突破，各个领域开创新局面，经济社会发展全面跃上新台阶。 　　——五年来，经济总量成倍增长，综合实力跨越提升。“十一五”期间，全区生产总值从129亿元增长到322亿元（初步测算，下同），人均生产总值从1.9万元提高到4.6万元，分别是2005年的2.5倍和2.1倍。规模以上工业企业从100家发展到235家，主营业务收入、增加值、利税、利润分别是“十五”末的4倍、3.5倍、4.4倍和5.6倍。社会消费品零售总额从55亿元增长到128亿元，是2005年的2.3倍。累计完成固定资产投资1143亿元，是“十五”时期的5.3倍。城镇居民人均可支配收入由9809元增加到17200元，农民人均纯收入由4129元增加到7298元。地方财政收入由5.1亿元增加到18.28亿元，是2005年的3.6倍，年均增收2.6亿元。“十一五”时期综合实力的显著提升，标志着我区在科学发展的道路上迈出了重要步伐。今天的东港，已昂首迈进全省经济强区行列，我们为此感到由衷的自豪和骄傲！ 　　——五年来，特色产业迅速崛起，经济结构优化升级。农业结构调整成效明显。粮食总产稳定在16万吨以上，以茶叶、蓝莓、果菜为重点的特色高效农业发展到11万亩，其中茶叶突破5万亩，蓝莓发展到8200亩，被认定为“全国重点产茶区”和“山东省名特优经济林蓝莓之乡”；规模化畜禽养殖场发展到1500家；水产养殖面积达到21万亩。新型工业化进程明显加快。五年累计完成技改投入130亿元，高新技术产值从2005年的17.6亿元增长到115亿元，占工业总产值的比重由20.2%提高到30%。11家企业通过高新技术企业认定，金禾生化被认定为国家级企业技术中心，清大华创晋升为国家级科技孵化器，海洋产业被确定为“全省新型工业产业化基地”。日照高新区建成省级高新技术产业开发区，园区产值突破100亿元，平板电视、汽车配件、电子信息、生物医药、服务外包等产业集聚效应日益显现，正朝着国家级高新区的目标迈进。服务业发展载体不断完善。规划建设了涛雒、迎宾、中盛三大物流园区，引进了大润发、红星美凯龙等一批新型商业项目，招商银行、兴业银行、中信万通证券等金融企业在我区设立分支机构，日照海滨国家森林公园、刘家湾赶海园以及竹洞天、龙门崮风景区分别创建为国家4A和3A级景区。全区物流企业达到400家，金融机构数量达到43家，商贸流通企业发展到3100余家，年接待游客突破1900万人次，2008年被博鳌旅游论坛评为“国际旅游名区”，形成了以现代物流、金融保险、新型商贸、生态旅游为特色的服务业发展格局，服务业对财税的贡献率达到70%，是我市唯一被省委、省政府表彰的“全省服务业发展先进区”。“十一五”期间，全区三次产业比例调整为5.2∶44.7∶50.1，经济结构持续优化，发展特色更加鲜明，产业层次加速提升，使我们对打赢“转方式调结构”这场硬仗底气十足、信心百倍！ 　　——五年来，对外开放全面推进，各项改革富有成效。招商引资取得丰硕成果，五年累计招引过千万元项目791个，到位资金324亿元，实际利用外资1.8亿美元。森达美棕榈油、锦湖金马化工、龙泰微型汽车、中瑞国际物流等一批大项目落户我区，为经济增长、产业升级提供了有力支撑。抓住中央和省市支持县域经济发展、扩大内需等机遇，积极开展对上争引，五年累计争取各类资金12亿元，特别是2008年以来实施了51个扩大内需项目，争取中央资金8036万元、省级调控资金1.7亿元，为有效应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展起到了至关重要的作用。对外贸易快速增长，进出口企业发展到407家，进出口总值累计达到102亿美元，是“十五”时期的9.5倍。对外交流合作不断深化，对外劳务输出7000余人，7家企业在海外投资2880万美元，实现了“走出去”战略的新突破。新一轮政府机构改革全面完成，乡镇机构改革稳步实施，财政体制改革不断深化，事业单位改革扎实推进，集体林权制度改革有序开展，粮食流通和畜牧兽医体制改革顺利完成，农村土地承包经营权流转稳妥实施，医药卫生体制改革加快推进，供销综合改革被