学校组织之政治层面.ppt

*  第三節 校長之政治角色與作為 * 前言：學校組織猶如政治實體。捉摸難定的權力遊戲，  就像是權力競技場。 學校的政治層面牽涉二大部分: 1.內部成員間合縱連橫與利益分配 2.與外部社群之衝突合作與權力操弄 校長的政治角色 1. 上與長官的關係 2. 下與部屬及教師之關係 . 3. 平行與家長之關係 . 4. 外部與社會、社區及利意團體之關係 學校內、外團體對於學校組織均有其意識形態，校長必須兼 顧學校目標與外部對學校之教育需求，形成雙贏的局面。 對外：社會、社區： 對內：學校：  一、社會：  學校的政治型態：  1.學校如政治體制 涵意：學校已脫離自主無爭的單純學術境界 2.學校如公民社會 涵意：學校運作應符合一般公民社會準則，並負有 教育學生創建未來公民社會之責任  3.學校如民主機構 涵意：學校應教授學生民主觀念，本身也應具備民 主機構的特質 校長的理念：  * 一、社會學校如政治體制： →影響學校體制改變的原因： 1.社會大眾對學校之信任度逐年遞減 2.強大利益團體對公立學校角色與績效持懷疑態度。 3.經濟全球化 4.持不同價值觀團體進入校園 →結果：學校運作更形政治化 →教育對平等、卓越、自主與多元的追求  * 一、社會教育對平等、卓越、自主與多元的追求： 平等：以教育機會均等、社會正義原則分享教育資源的公平 性，但並非均分相等的資源。 卓越：卓越非單一標準。教育目標注重的方向即是學校對卓 越的定義。 自主：讓最懂教育的人經營教育。 如:學校本位管理、教育券、在家學習 多元：反一元化之運動，創建不同形式之教育作為，以因應 不同需求之受教者，如：特許學校平等、卓越、自主與多元皆為教育學者所追求，然而限於有限資源，四者之間所產生之利弊得失互為消長。 * 一、社會學校如公民社會： 教育學生關注他人的福祉及多元價值觀。 目前學校仍以考試成績掛帥，學生養成極端個人主  義，因此需利用相關課程與活動予以導正。學校如民主機構： 學校應教授學生民主觀念，本身也應具備民主機構 特質。 包括（1）肯定個體存在之價值、確信個體參與及 共同商議的重要性。 （2）對於自由、智慧與探索之信念。  （3）經過協商取得共識以產生解決方案。    * 校長的理念面對學校三種政治色彩型態，校長的理念：1.校長需明確知道啟動教育改革之背後思維：  當代教育思潮與社會文化交會形成改革力量，明瞭教  育改革之思維與需求，將能減低政治殺傷力。2.校長必須實踐學校公民社會與民主社會之發展： 如：面對突發事件與意外事件，即應就此發展個別幫 助與輔導、進行符合民主精神課程與教育管道，為公 民社會奠基。 * 二、社區：校長與社區：互相尊重→密切合作轉變原因：1.多元價值與文化成型 2.對公立學校辦學績效存疑 3.資源減少與競爭在社區的角色：協商者、溝通者 持旗者、橋樑者  * 三、學校：上級對校長的控制策略： 1.人事命令 2.資源分配 3.考核與評鑑 4.對校長做為之支持度校長對老師的態度： 封閉型校長：下屬、路人 開放型校長：夥伴 * 第四節 批判理論之學校權力宰制批判理論也稱為批判典範，是由多個觀點相近之理論組成。批判理論分析學校之權力結構並檢視既存權力結構之隱含霸權，凸顯主流得勢者如何藉表面合法權力行階級再製之實。一、批判理論的基本主張二、學校之多元性與差異性三、校長對