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关于机关党建工作的调研报告 近期，我们按照市委的统一部署，就贯彻落实党的十七届四中全会精神，努力实现机关党建工作走在前头，进行了专题调研。发放问卷调查表２１６份，回收１８７份，其中部门领导６０份、党务干部６５份、机关党员６２份；走访１县１区和３个市直部门并召开座谈会６个，５１名市县区部门领导、党务干部和机关党员参加了座谈。在此基础上，２次召开工委班子会议，总结经验、梳理问题、分析原因、研究对策。现将有关情况报告如下： 一、机关党建工作的主要成效及基本经验 近年来，全市各级机关党组织在市委的正确领导下，坚持围绕中心、服务大局，把握主线、突出重点，求真务实、探索创新，扎实推进机关党的建设。 １．以文明机关创建为抓手，改进机关作风、促进科学发展。２００２年开始，以“三优一满意”为目标，在市直部门深入开展文明机关创建活动，成效显著。一是积极推动职能转变。进一步精减审批项目、简化审批环节、实行并联联合审批，提高审批效率；进一步减免投资项目收费，深入开展社团和中介机构收费情况清理，减少涉企收费；进一步创新项目推进机制，实行全程跟踪办理、项目办结限期等七项制度，推进重点项目建设。二是积极推进工作规范。督促各地各部门建立机关行为规范，将管理职能和服务要求分解到岗、到人；督促各地各部门推行岗位责任制、服务承诺制、政务公示制、限时办结制、失职追究制等八项制度；督促重点部门和重点岗位推行导办服务、预约服务、上门服务等制度。三是积极推行服务举措。指导各部门结合工作职能，每年推出服务群众、服务企业的具体举措；开展了“项目建设推进年”、“企业服务年”、“万名干部下基层、服务一线创新业”、“双百双千”等活动；扎实推进“双千万结对帮扶工程”、“低收入农户奔小康工程”，实行在职党员社区报到制度，开展文明机关与行政村结对共建活动。 ２．以学习型机关创建为载体，强化理论武装、促进素质提升。２００５年开始，在市直部门全面开展创建学习型机关、学习型党组织和学习型党员活动。一是丰富学习内容。深入学习“三个代表”重要思想，扎实开展十七大精神主题宣传教育和科学发展观学习实践活动，认真学习市委市政府重大决策部署，学习部门业务和科技、经济、法律、管理等新知识。二是完善学习制度。完善理论学习中心组、集中学习日等制度，开展“党员论坛”、“微型党课”、“星期一夜校”、“读好书”竞赛等活动；健全学习台帐、学习成果交流通报、学习档案等制度，落实述学、评学、督学、讲学、考学制度；安排专项经费用于邀请专家学者讲课、购置学习资料和设备，为学习提供必要的物质保障。三是加强学习研究。组织引导机关党员干部通过交流研讨、论文评比、演讲比赛等形式，对党的路线方针政策在本部门业务工作中的贯彻落实情况进行了深入的分析和研究，形成了一大批有情况、有分析、有对策的调研成果，许多成果已在部门业务工作中具体运用。 ３．以规范化建设为重点，激发组织活力、促进基层稳固。２００１年开始，在市直机关全面实施党支部规范化建设。一是抓班子。配强专职副书记，制定出台了专职副书记配备任用意见和管理办法，已配备专职副书记３３名；调整规范支部设置，推行支部建在处室，由党员处室负责人担任支部书记，履行“一岗双责”；健全党务干部培训、激励机制，实施专职副书记年度述职和考核。二是抓制度。建立党员学习积分考核、党员先进性承诺、党员领导干部定期上党课制度，实施党员人才工程；坚持民主生活会和组织生活会、民主评议党员制度，实行党员政治生日制度、党员发展对象民主测评制、党员发展转正公示制和票决制、诫勉谈话和情况通报制度；实施委员联系党员、党内帮带等制度，建立困难党员互助金。三是抓创新。总结５个市直部门机关党务公开试点经验，全面推行机关党务公开；确定市公安局交警支队事故处理大队党支部等６个单位，开展机关基层党组织无候选人直选试点工作；确定市发改委等３个部门机关党组织，进行创新党内活动方式试点。 ４．以廉政文化进机关为途径，深化廉政建设、促进纪律落实。２００３年开始，牵头开展廉政文化进机关工作。一是坚持以理明廉。广泛开展党性党风党纪教育和警示教育；下发廉政工作日志、开通廉政短信平台，深化读文思廉活动，评选表彰读文思廉优秀读后感；组织开展廉政文化月系列活动。二是坚持以规保廉。推进惩防体系构建，完善党风廉政建设责任制；深化政务公开，强化权力运行监督；落实中层干部述职述廉、谈话诫勉等党内监督制度。三坚持以查促廉。畅通信访渠道，强化部门联动，挖掘案源线索，提高办案质量，加大查处力度。 ５．以党建带群团为手段，强化领导指导、促进机关和谐。坚持党带群团一体共建，重视和支持群团组织在促进机关和谐、活跃机关生活等方面发挥积极作用。一是以文体活动促和谐。举办机关运动会，开展机关文体活动，组建各类文体协会，组织工会会员疗休养；开展“青年文明号”创建和“３·５”学雷锋广场服