如何看待中国国际收支长期双顺差.docVIP

中 国 国 际 收 支 长 期 双 顺 差 与 人 民 币 汇 率 政 策 成 小 洲 〔内 容 提 要〕 本 文 通 过 分 析 中 国 的 贸 易 结 构 和 参 加 国 际 经 济 活 动 的 特 点， 指 出 中 国 所 采 取 的“ 两 头 在 外” 的 经 济 发 展 模 式 决 定 了 中 国 国 际 收 支 长 期 出 现 双 盈 余， 而 并 非 人 民 币 贬 值 的 结 果。 因 此， 本 文 明 确 指 出， 在 目 前 中 国 特 殊 的 经 济 发 展 模 式 下，人 民 币 升 值 并 不 能 解 决 中 国 目 前 的 中 国 国 际 收 支 双 盈 余 的 状 况。 减 轻 广 大 农 民 的 教 育 和 医 疗 支 付 负 担， 刺 激 农 村 的 消 费 需 求， 应 当 是 中 国 政 府 减 少 中 国 国 际 收 支 双 盈 余 的 主 要 政 策 取 向。 引 言 考 察 中 国 的 国 际 收 支 平 衡 表， 我 发 现 在1982 年 和1994 年 之 间， 中 国 的 国 际 收 支 大 多 数 年 份 都 是 经 常 项 目 和 资 本 项 目 双 顺 差， 只 有 个 别 年 份 出 现 或 者 经 常 项 目 赤 字， 或 者 资 本 项 目 赤 字。 此 后， 十 年 来， 中 国 的 国 际 收 支 一 直 处 于 经 常 项 目 和 资 本 项 目 双 顺 差， 只 有1998 年 资 本 项 目 赤 字63.21 亿 美 元。 总 体 来 看， 从1982 年 到2004 年 底 二 十 三 年 中， 中 国 的 国 际 收 支 中 经 常 项 目 赤 字 只 有 五 年， 资 本 项 目 赤 字 只 有 四 年。 而 且， 近 几 年 来， 双 顺 差 的 数 值 越 来 越 高，2003 年 底 中 国 的 国 际 收 支 中 经 常 项 目 盈 余458.74 亿 美 元， 资 本 项 目 盈 余527.25 亿 美 元。2004 年 前 半 年 中 国 的 国 际 收 支 中 经 常 项 目 盈 余746.52 亿 美 元， 资 本 项 目 盈 余668.02 亿 美 元。 这 个 数 字 远 高 于2003 年 整 年 的 数 额（ 具 体 见 图 表1，2）。 与 此 情 形 相 一 致， 中 国 的 外 汇 储 备 也 是 连 年 大 幅 度 增 长，截 止2004 年 底 中 国 的 外 汇 储 备 已 经 高 达6099 亿 美 元。 对 此 情 形， 中 国 政 府 曾 为 之 高 兴， 因 为 中 国 的 国 际 收 支 状 况 与 七 十 年 代 比 有 了 很 大 的 改 善。 而 且 中 国 在 九 十 年 代 又 面 临 着 香 港 和 澳 门 回 归 的 问 题， 为 了 保 持 香 港 在 后 过 度 期 和 回 归 后 的 金 融 稳 定， 中 国 需 要 充 实 的 外 汇 储 备， 以 应 各 种 不 测 事 件 的 发 生。 接 着， 香 港 回 归 后 的 第 二 天， 亚 洲 金 融 危 机 以 泰 国 为 起 点 拉 开 序 幕。 面 对 亚 洲 金 融 危 机 的 冲 击， 中 国 政 府 更 坚 信 拥 有 高 额 外 汇 储 备 的 必 要 性。 与 中 国 政 府 的 态 度 不 同， 中 国 大 陆 一 些 学 者 指 出， 中 国 没 有 必 要 拥 有 高 额 外 汇 储 备。 因 为 一 个 国 家 的 外 汇 储 备 只 要 满 足 三 个 月 的 进 口 就 可 以 了， 即 一 个 国 家 拥 有 的 外 汇 储 备 值 只 要 相 当 于 其 三 个 月 的 进 口 值 即 可。 大 于 这 个 数 额， 说 明 这 个 国 家 的 资 源 没 有 充 分 利 用， 换 言 之， 存 在 资 源 浪 费 的 现 象。 当 然， 外 汇 储 备 的 数 额 小 于 这 个 数， 说 明 这 个 国 家 存 在 国 际 支 付 危 险。 以 此 标 准 衡 量， 中 国 外 汇 储 备 显 然 过 高。 因 为 从1997 年 开 始 连 续 七 年， 中 国 每 年 的 外 汇 储 备 量 几 乎 相 当 于 中 国 当 年 全 年 的 货 物 进 口 值。 如2004 年 年 底 中 国 的 外 汇 储 备 值 为6099 亿 美 元， 而 当 年 的 进 口 值 只 有5613 亿 美 元。 此 外， 以 美 国 为 首 的 西 方 国 家 政 府， 对 中 国 不 断 增 加 的 外 汇 储 备 和 国 际 收 支 中 的 双 顺 差 也