编者按2007年度三小组调研报告《关于解决我市城区居.docVIP

编者按：2007年度第三小组调研报告《关于解决我市城区居民住房困难的几点意见》经市政协委员、联谊会会员聂洪文等修改，形成了提案《关于解决我市城镇中低收入居民住房问题的建议》向市政协十届二次会议提交，被定为重点提案（见《会讯》第十四期）。今年6月，作为该提案具体承办单位之一的市国土资源局对提案进行了书面答复。现将《答复》刊登出来，以增进会员对提案办理情况的了解。我们对桑清香、谷粮等第三小组成员和聂洪文、程禹斌等政协委员为我会参政议政工作付出的辛劳表示感谢，并期待我会今后的参政议政工作结出更多的硕果。 对政协十届二次会议第2008125号 提案的答复 聂洪文等委员： 你们提出《关于解决我市城镇中低收入居民住房问题的建议》的提案收悉，现答复如下： 一、我市住房保障工作取得积极进展 近年来，随着住房制度改革不断深化，房地产业快速发展，我市居民的住房条件有了很大的改善，但随着房价不断攀升，城市中低收入家庭的住房困难成为一个比较突出的问题。市委、市政府对此十分重视，从1986年开始实施住房解困工程以来，通过政府筹资兴建、收购、改建等方式，千方百计多渠道筹集房源，先后建成了江畔新村、第一城、柏苑新村、松苑新村、竹苑新村、嘉惠苑、东明花园、东盛花园、南苑新村、兴中花园、永怡花园、东港湾、居安苑等多个解困小区，共解决住房困难户9673户。我市建立了廉租住房的申请、审核、公示、登记、轮候、退出等管理机制。建立《中山市城镇廉租住房信息管理系统》，完善对房改房、解困住房等历史资料的整理和归档入库，按户建立低保家庭住房档案，实现对我市城市住房保障的综合管理和对低保家庭住房状况动态管理。通过努力，我市先后获得“全国住房解困先进单位”、联合国“人居奖”、“全国文明城市”等荣誉。 二、采取有力措施，全面推进住房保障工作 住房保障是重要的民生问题，如何解决中低收入居民的住房问题，已成为从中央到地方政府都格外关注的一个重大的民生问题。建立健全廉租住房制度，解决群众住房困难是住房制度改革的重要内容，是政府公共服务的一项重要职能。总的来看，我市对住房保障的力度不断提高，住房保障制度建设取得积极进展。今年以来，根据国务院和广东省人民政府的有关规定和市政府的要求，我局在有关部门的密切配合下,逐步建立健全与新形势相适应的城镇住房保障体制。具体措施如下： （一）确定我市住房保障对象的家庭收入和住房困难标准 依照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)、建设部等九部委联合签置下发的《廉租住房保障办法》和《经济适用房管理办法》以及广东省人民政府下发《关于切实解决城镇低收入家庭住房困难的实施意见》（粤府〔2008〕3号文）的规定，市住房委员会结合本市实际，制定我市住房保障对象的家庭收入和住房困难标准，经市政府批准后已于3月7日对社会公布。目前，我市住房保障对象的家庭收入和住房困难标准为： 1.申请人及共同申请人具有本市城镇非农业户口8年以上（含8年），且在本市工作并居住。 2.廉租住房保障对象标准为城镇居民人均可支配收入低于480元/月（含480元/月）的家庭，家庭资产总额符合我市的有关规定（见表一）；住房困难标准为人均住房建筑面积10平方米以下。 （表一） 家庭组成 家庭月可支配收入（元） 申请人家庭资产限额（万元） 1人户家庭 480元及以下 5 2人户家庭 960元及以下 10 3人户家庭 1440元及以下 15 ≥4人户家庭 1920元及以下 20 3.经济适用房供应对象标准为城镇居民人均可支配收入960元/月以下（含960元/月），家庭资产总额符合我市的有关规定（见表二）；住房困难标准为人均住房建筑面积10平方米以下。 （表二） 家庭组成 家庭月可支配收入（元） 申请人家庭资产限额（万元） 1人户家庭 960元及以下 7 2人户家庭 1920元及以下 14 3人户家庭 2880元及以下 21 ≥4人户家庭 3840元及以下 28 （二）开展全市城镇居民住房状况调查 为全面掌握我市住房保障的需求，为政府编制住房发展规划提供依据，市住房委员会办公室根据我市住房保障对象的家庭收入和住房困难标准，制订城镇居民住房状况调查标准，于3月21日开展全市城镇居民住房状况摸底调查，在各镇（区）和有关部门的大力协助下，调查工作进展顺利。目前调查阶段性工作已结束，从我市城镇居民住房状况调查结果显示，至月，全市共申请登记1427户，其中城区（包括石岐区、东区、西区、南区）共申报1035户，镇区共申报392户。根据各镇（区）网上填报的资料，市住房委员会办公室对相关数据进行归类整理。申报资料显示，符合我市住房保障对象的家庭收入和住房困难标准的有1040户，其中符合我市廉租住房保障政策的家庭有509户，符合我市经济适用住房政策的家庭有53