加大投入惠民生,新起点上谱新篇.doc

加大投入惠民生 “六大工程”亮点多 新起点上谱新篇 —解读桓台县2011年1号文件 桓台县自2008年以来，连续四年将《关于实施民生工程的意见》作为县委、县政府“1号文件”，把发展的着力点更多地转移到保障和改善民生上，这充分体现了桓台县委、县政府一以贯之的民生情怀、坚定不移地保障和改善民生的决心和对民生问题的高度关注。2010年，桓台县财政用于保障和改善民生的直接投资达4.2亿元，被授予“中国最关注民生的县”称号。今年，桓台县安排民生工程预算资金达到6.2亿元，为历年来最高。 桓台县委、县政府2011年《关于实施民生工程的意见》中明确指出，重点做好提高农业综合生产能力、统筹城乡基础设施建设、提高社会保障水平、办人民满意的教育、改善人居环境和维护社会和谐稳定“六大民生工程”2011年县“一号文件”第一条就是实施以农田排灌系统建设和河道疏通为主的农田水利基本建设工程，这与中央“一号文件”锁定水利是一致的。2009年9月，桓台县被确定为小型农田水利建设重点县，建设期为三年，项目总投资8124万元，规划建设高效节水灌溉工程面积15.58万亩。工程涉及全县5个镇130个村2009、2010年度两期农水重点县建设项目共建成高效节水灌溉工程10.3万亩。其中铺设PVC管道956km，新打机井535眼，安装室外射频卡控制器1656台，新修生产路84km，新建小型扬水站8座等。工程涉及新城、果里、唐山、荆家4个镇90个村。去年，项目区10.3万亩小麦及时浇了越冬水，保证了小麦在重大旱情面前没有形成灾害。2011年规划建设高效节水灌溉工程面积5.28万亩，铺设PVC输水管道594公里、配套室外射频卡控制器890套、新建土壤墒情监测站5处、新打机井290眼，投资3340万元，工程涉及全县3个镇40个村。三年小型农田水利重点县建设项目完成后，可年增粮食生产能力1558万公斤，年增节水能力2000万立方米，受益人口15.62万人，农民年人均增收200元。项目区内将形成较为完善的灌排工程体系，实现“旱能灌，涝能排”，一人一锨一卡就能浇地的目标进一步改善农业生产条件，增强农业抵御自然风险的能力和可持续发展能力落实秸秆禁烧和转化利用长效机制，对达到秸秆禁烧要求的予以补助；适当压缩还田面积，促进秸秆青贮养畜、固化，鼓励建设沼气池。今年做好新农保国家试点的扩面征缴和养老金发放工作，对农村重度残疾人给予缴费补助，参保率力争达到90%以上门诊统筹基金最高支付限额为900元，最高支付限额以下部分由门诊统筹基金支付30%，参保人在享受住院待遇的基础上，门诊统筹年累计支付270元/人，实现“保大病”到“保基本”的延伸。