广西推进派出所各项工作及经验和思路.docVIP

广西推进派出所各项工作的经验和思路 中国人民公安大学出版社??2008-10-20 8:56:47 浏览次数：2186?? 于娃宪/文????????近年来，广西壮族自治区公安厅党委认真贯彻落实《公安部关于进一步加强公安派出所建设的意见》和第二十次全国公安会议精神，大力开展“三基”工程建设，把派出所建设列入“三基”工程的重要内容，加强派出所正规化建设，狠抓派出所队伍管理和内部管理，创新派出所警务机制，规范派出所执法执勤工作，公安派出所的各项工作都取得了显著成效，派出所建设迈出了新的步伐。????????一、狠抓派出所“三基”工程建设，推动派出所基础工作的开展????????为加快我区派出所建设步伐，自治区公安厅印发了《关于印发自治区公安厅关于公安派出所“三基”工程建设工作指导性意见的通知》（桂公通〔2006〕169号），要求各级公安机关把派出所建设作为“三基”工程建设工作的重中之重，切实抓紧抓好。为抓好派出所“三基”工程建设，自治区公安厅在百色市田阳县公安局头塘派出所开展了派出所“三基”工程建设试点工作，总结推广头塘派出所建立基础工作6项制度即“基础工作日”制度，“治安中心户制度”，“五见面”制度，“基础工作例会”制度，“五个一岗位练兵”制度，“所长接待日”制度，头塘派出所试点工作经验于去年9月在全区进一步推进“三基”工程建设工作会议上进行了推广，推动了派出所“三基”工程建设工作的全面开展。????????二、有效解决派出所警力紧张和警务保障存在的问题????????1. 整合派出所警力资源，想方设法解决派出所警力不足的问题。在多方调查研究的基础上，结合我区实际，将一些只有一两个民警的派出所及一些撤乡并镇的派出所实行合署办公，增加派出所警力，目前我区已经有69个派出所实行合署办公。另外我们还坚持精简机关，实现警力下沉，按照警力下沉、警务前移，宁缺机关，勿缺基层的原则，大力精简机关，充实派出所警力，规定了凡新招录的民警主要充实到派出所工作。我们还积极扩编和招录现有空编，同时一些地方实行机关民警分别到派出所轮勤制度。一些地市还实施文职人员制度，通过相关途径，将新招聘人员充实到机关从事后勤及文秘工作，将置换出来的人员充实到派出所，以缓解警力不足的问题。????????通过以上措施，2003年以来，全区派出所警力增加了3881人，公安机关总警力与总人口的比例比2002年上升了1个百分点，5人以下派出所比2005年减少了111个。????????2. 建立健全派出所经费保障机制。2003年以前我区派出所民警工资有相当部分无法按月发放，有的甚至半年不能发放，有的仅发放70-80%，从优待警和一些正常的补贴都无法兑现。如百色、河池、崇左、贺州的一些县公安局2003年以前民警看病的医疗费、差旅费、办案费都是个人垫支，无法报账。2003年以来，在公安机关的努力争取下，各级党委、政府对派出所经费保障予以高度重视，许多贫困地区在财政紧张的情况下，提出了“确保警察工资、优先保障公安公用经费”的工作原则，尽最大努力解决派出所最基本的经费保障问题。据统计，全区有1296个派出所的经费列入了县级公安机关年度财政预算，占全区派出所总数的83.5%。????????3. 大力开展无房派出所建设，统一派出所外观标识。经过多方努力至2007年底，我区已完成统一派出所外观标识1432个，占92.23%，已完成派出所建筑外观形象1343个，占86.53%。????????4. 加强派出所装备配备建设。截至2007年底，我区共为派出所配备了汽车2461辆，摩托车660台，计算机4664台，打印机2807台，防弹头盔3264顶，防弹背心969件，防刺背心7403件，手铐9828副，警棍8452支，警绳2161条。目前，我区所有派出所都配备了计算机，解决了所有派出所计算机接入公安网问题。????????5. 积极解决民警待遇问题。我区各级公安机关高度重视解决民警待遇问题，目前全区各派出所民警的基本工资都得到了保障；从优待警补贴得到落实，从2005年开始自治区公安厅统一为全区公安民警购买人身意外伤害保险，1-2年为派出所民警体检一次。南宁市从2003年7月起，市政府给派出所民警职务补贴每月580元，生活补贴300-380元，误餐补贴150元。柳州市从2004年起，每月给派出所民警生活补贴150元。特别是全国“二十公”、广西“十一公”后，我区各级公安机关争取党委政府的支持，认真解决派出所民警政治待遇，目前我区已基本解决了城市（镇）派出所和农村派出所正副职按正副科级配备的问题。????????三、充分发挥派出所保一方平安的职能作用????????1．加强辖区治安管理，全力维护辖区的治安稳定。我区派出所充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，大力夯实基础