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新中国成立初期苏联干部教育对中国影响[摘 要] 新中国成立初期，苏联干部教育模式对我国干部教育影响深远。通过引进干部教育的书籍，派遣留学生和吸引前苏联专家来华等措施，新中国的干部教育在体制、内容和方法上都有了较大的进步。当前我国干部教育的许多做法，依旧可以看到前苏联干部教育的影子。前苏联干部教育的实践为我们提供了许多经验，但是这些经验必须要结合本国的实际，结合时代的发展不断地推陈出新才能永葆其生命力。 [关键词] 新中国成立初期 苏联干部教育 中国干部教育 新中国成立初期，干部教育所面临的基本形势是干部队伍的迅速壮大。解放前夕，全党干部80万人，其中区以上脱产的地方干部为60万人，1950年为75万，到1951年则发展为271万。[1]p34这些干部面临共和国初期的新形势和新任务，专业知识难以胜任新的工作，因此大量培养国家经济建设所需的专业技术干部成为新中国成立初期干部教育的一项重要任务。在这样的背景下，中国共产党的干部教育政策当时就明确提出“向苏联学习”。1953年8月，中共中央在一个指示中指出：“采取积极的办法组织在职的青年技术干部向苏联专家学习，向经验丰富的技术人员学习，在实际工作中学习。” [2]p12 “以原有的新教育的良好经验为基础，吸收旧教育的某些有用的经验，特别是借助苏联教育建设的先进经验。”[3]p11 从新中国成立前夕到1960年苏联撤走全部在华专家这一段时间，苏联的干部教育对中国干部教育产生了深远的影响。 一、新中国成立初期苏联干部教育学习的借鉴 前苏联的干部教育由来已久，早在苏维埃政权成立之前，列宁就通过创办党校培训党的干部。几十年来，苏联在干部教育方面已经取得了巨大的成就，培养了一支无论在政治素质、业务素质还是文化素质方面都有相当水平的知识化和专业化的干部队伍，同时还形成了比较完备的党校教育体系。新中国成立初期中国向苏联干部教育学习主要采取了以下三种方式： 一是引进了一批苏联的干部教育书籍。例如，《怎么培养干部》苏联，杜伯洛汶著；《干部的政治自修》苏联，希西涅夫著；《苏联国民经济中的干部培训制度》苏联，卡尔平柯著，等等。这些著作都介绍了苏联干部教育的经验，其中重点介绍了苏联干部教育的方式方法。 二是向苏联派遣留学生学习先进经验。新中国成立初期，西方国家对我国实行了封锁包围的外交政策，在这种背景下，我国与西方国家进行大规模的教育交流是不可能的，要迅速培养大量政治素质高又懂业务的干部，只能通过向苏联派遣留学生来实现。1956年高教部发出通知，要求从中央各部门和中国科学院在职干部中选拔300名留苏研究生，还从中央各部门所属研究机构、厂矿企业在职干部中选拔一些人前往苏联进行短期专业技术训练，回国后仍回原单位工作。按照“按需派遣，学以致用”的原则，许多干部在苏联都学到了专业对口的技术，回国后能快速发挥其专业技术特长。新中国成立初期向苏联选派的干部大部分集中在和国内生产建设相关的工业、农业技术类，选派的标准也非常严格，要经过选拔性的考试，保证其有较好政治素质和较高的专业素质。 三是吸引前苏联专家来华工作。这也是加强我国干部教育的重要举措。1949年7月6日，刘少奇专门给苏共中央写了一封信，他在信中“希望苏联派各个科目的教师到中国来工作，帮助我们在中国培养管理国务活动各部门所需的干部”[4]p54。1952年，周恩来访问莫斯科期间提出：“从1953年起中国大约需要750位新派的专家，其中417位军事专家，190位财经问题专家，140位包括医学在内的各类学校教师。”[5]p8通过聘请外国教师、专家来华工作，我国的学科建设和师资队伍水平都有较大程度的提高。在1957年中国人民大学开设的140多门课程中，有100门课的教材和讲义就是由苏联专家编写的，全国2/3的政治理论师资是前苏联专家在该校培养的。由此可知，在新中国成立初期，前苏联专家通过参与各项专业教育政策的制定，对于我国干部教育事业的发展产生了深远的影响。 二、前苏联干部教育的影响 通过引进教材、派遣留学生和吸引专家来华指导等措施，前苏联干部教育对新中国成立初期的干部教育模式的建立产生了深远的影响。随着时代的发展，中国形成了具有自身特点的干部教育体系，但是我们依旧在干部教育的体制、内容和方法等方面受到前苏联干部教育的影响。 1.在干部教育体制方面。前苏联干部教育培训实现了多层次、多样化。所谓多层次，是指根据干部的不同层次、不同职业和不同文化基础，分别有序地进入各自相应系统和层次的学习序列。所谓多种形式，是指干部参加学习的形式多样化，其中包括长期脱产、短期脱产和不脱产在职干部培训，这种多层次和多种形式的办学将随着连续教育制度的发展得到进一步的完善。二战结束后，苏共筹建了联共（布）中央社会科学院和高级党校