检察文化建设对检察工作推动作用.docVIP

检察文化建设对检察工作推动作用检察文化是社会主义先进文化的重要组成部分，也是检察机关建设的重要内容。我国检察文化的形成与发展，具有深刻的社会历史背景，它是在法制贫瘠的土壤中生长和发展起来的。我国古代政治与法律制度中没有检察制度，当然也就谈不上检察文化，直到晚清司法制度改革才有了检察制度，一般把这一制度的出现作为检察文化的起点。当代中国的检察文化起源于1931年江西瑞金中华苏维埃检察机关的建立，成形于1949年12月《最高人民检察署试行条例》的颁布，中断于1966年“文化大革命”，复苏于1978年检察院恢复重建，完善于1997年“两法”的修改，至今仍然处于系统开发和全面培育的状态。 一、检察文化概念的形成与内涵。 中国特色的检察文化发展，经历了从混乱走向稳定，从贫困走向小康的发展过程。检察机关在二十世纪七十年代末重建初期白手起家，国家经济在“拨乱反正”后也刚刚恢复，此时把检察队伍建设提升到文化层面思考，并作为有意识的实践过程尚不具备条件，把检察文化建设作为一种先进理念和科学管理方法也是不现实的。检察机关经过近三十年的发展，有了雄厚的物质基础，检察人员的物质需求和精神文化生活得到了极大改善，才有可能对自身实践过程进行理论归纳，并把它作为思想武器来指导新的实践。 首先，社会主义制度的建立，特别是党的十一届三中全会以后，中国特色社会主义道路的确立，是检察文化形成与发展的社会政治基础。其次，党对检察机关的正确领导，尤其是邓小平理论和“三个代表”重要思想的理论指导，为检察文化建设健康发展提供了强有力的思想和组织保障。再次，改革开放所取得的巨大成就，生产力水平的迅猛提升，国民经济的飞速发展，为检察文化建设提供了雄厚的物质条件和精神动力。最后，社会主义民主与法制建设发展，依法治国方略的实施，为检察文化建设创造了良好的法制环境。 结合我国具体国情和实际，可以把检察文化定义为：检察文化是指在社会主义先进文化背景下，检察官在检察实践中，逐渐形成的共同的职业思想、作风、价值观和行为准则；是以检察官为主体的全体检察人员，在行使宪法和法律赋予的法律监督职能的过程中逐渐形成并共同遵循的理想信念、执法理念、价值判断、道德涵养、兴趣品位等精神生活的抽象集合，体现的是公平正义。 二、检察文化建设存在的误区与问题。 第一，对检察文化及其建设缺乏正确认识。当前，检察机关内部存在着一种将检察文化庸俗化的倾向。比如，多数检察机关和检察人员对检察文化建设这一新课题的学习研究不够深入，对其内涵和外延的理解还不够清晰，将检察文化表层化、形式化，甚至把文体活动、读书活动等同于检察文化，这种理解消解了检察文化的重大价值。因此，需要对检察文化概念进行认真审视，充分了解其内涵及其作用。 第二，只注重检察文化的物质外在形式，忽视检察文化的精神内涵。在检察文化当中，物质文化只是检察文化的载体，精神文化才是检察文化的核心内涵。检察机关的物质文化建设的目的是为检察文化建设提供基础和载体。物质文化的建设不是目的，而是手段。但是，有的检察院把检察文化建设的意义等同于机关环境的美化和丰富全体干警的业余生活，一味强调发展机关环境和娱乐文化，离开了检察机关的精神文化建设。这样，单纯的物质文化建设就失去了文化建设的意义。 第三，把检察文化建设局限在工作安排与人事管理、政治教育和业务学习的层面上。有的检察院把检察文化建设附属于工作安排和人事管理，着重强调其控制功能、导向功能、凝聚功能、激励功能以及改善工作、生活、学习条件的物质功能，只把检察文化建设看作法律监督活动的管理方法和管理手段。有的检察院把检察文化建设等同于对全体干警的思想政治教育、业务学习和业余活动的开展，并没有把检察文化建设放在整体检察文化建设的大背景下来实施。有的把检察文化建设与检察干警在年龄结构、文化背景、心理因素、业务能力、工作投入、思想认识、政治素养等方面割裂开来，限制了检察文化功能的发挥。 第四，检察文化特色不明显。检察文化既有共性的一面，也应有其鲜明的个性特征，这正是检察文化具有无限的生命力，对检察干警具有巨大的号召力、感召力的根源所在。但是，在实践中，部分检察院在推进检察文化建设，尤其是促进本院精神品格的形成中，尚未注重体现检察机关、各自检察院、检察干警的自身特点、历史渊源和发展趋势，趋于一般化，个性不明显。这不利于创造以人为本的人文氛围，不利于激励全体干警努力工作，更不利于提高检察院和检察官在社会上的良好形象。 三、发挥检察文化功能，促进检察工作开展。 首先，检察文化建设可以提升检察工作管理水平。以社会主义核心价值体系为指导，构建检察人员共同价值体系，并以之引领队伍建设，推动检察工作创新发展。一是用检察文化规范干警的行为。将检察文化的要求转化为具体的行为规范，有效