高速铁路对沿线城市和区域发展及影响效应分析.doc

高速铁路对城市和区域发展的影响效应分析 Analizing the effect of high-speed railway on urban and regional development  Abstract—This paper analyzes the three spatial impacts, such as polarization effects, complementary effects and networking effects which high-speed railway brings to urban and regional development. In the meantime, the impact mechanism is explored based on the development stage of high-speed railway. In the end, urban and regional development policies are put forward under the circumstance of Chinese high-speed railway times. Keywords—high-speed railway ; spatial effects ; the impact mechanism ; urban and regional development 引言 近年来，我国铁路部门不断采用先进技术，提高列车运营速度，加快建设高速铁路，随着京津城际高速铁路、武广客运专线等的开通，我国正迈入高速铁路发展时代。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中关于构建综合交通运输体系的内容中明确提出“要基本建成国家快速铁路网和高速公路网”，一轮高速铁路建设大幕已经拉开，其投资规模和建设规模在中长期发展中都是巨大的。中国成为高速铁路在建规模最大的国家①,至2012年，中国将基本建成以“四纵四横”为骨架的全国快速客运网，到2020年中国高速铁路总长度将达到1.6万km以上②，成为世界上仅次于欧盟的高速铁路网络。 高速铁路的建设正处于当前我国城镇化高速发展时期，城市群、城市圈等城市集合形态的发展已成为国家城市化发展的战略选择。高速铁路所具有的运输能力大、速度快、安全性好、舒适方便等特点，必将对城市群的合理布局和协调发展起重要作用。高速铁路建设对我国区域层面的城镇体系演化机制、城镇群体结构以及城市内部空间结构将产生怎样的影响成为关注的议题。本文结合国内外已有的研究成果，分析高速铁路对城市与区域发展带来的影响效应和相关机制，从而提出我国在高速铁路时代的城市与区域发展对策。 高速铁路对城市与区域发展的影响效应 极化效应 (沈丽珍, 2010)(Cheng, 2010)。高速铁路对城市与区域发展带来的极化效应主要表现在：由于高速铁路运营区段的快速性和封闭性，使生产要素和经济活动向高速铁路的站点和沿线集聚，进而促进了依托站点的城市及相关联的沿线区域的发展，造成区域发展的不平衡。 Gutierrez Puebla(Gutierrez Puebla, 2005)认为高速铁路具有“通道效应”（tunnel effects），该通道效应可以用来解释高速铁路对区域发展的空间集聚影响：由于高速铁路线路的封闭性质形成了强制集聚效应，经济及社会要素在高速铁路集聚，由于节点具有良好的可达性和较好的基础条件，对区域生产要素具有较大吸引力。集聚作用在节点最大，并以节点为中心，随距离逐渐衰减 (刘勇, 2010) Komei Sasaki等(Sasaki and Ohashi et al., 1997)针对日本新干线对周边区域的经济活动和人口的空间分布影响进行了研究，通过构建区域经济模型，并进行模拟分析，得出的结论表明：高速铁路网络的延伸在一定程度上导致了经济要素和人口从发达地区向外扩散，但并没有如决策者预计的那样解决了发达地区过度集聚的问题。欧洲的相关研究(B, 1993; Vickerman, 1997; Givoni, 2006; Urena and Menerault et al., 2009) 也显示，高速铁路的修建并没有通过增加欠发达地区的可达性，使发达地区的要素流向欠发达地区，相反地，由于可达性的增加，欠发达地区的一些要素和资源流入了更加具有规模效应和较高专业化程度的发达地区。而总部位于发达地区的公司更能参与到欠发达地区的竞争当中，使欠发达地区企业的竞争能力相对下降。 Roger Vickerman(Vickerman, 1997)研究了高速铁路的修建对不同地区沿线劳动力就业状况的影响，他认为这种带动作用对欠发达地区并不显著，由于高速铁路的修建采用高端技术，相对公路来说