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浅谈加快农村职教发展之路《国务院关于大力发展职业教育的决定》和全国职教会议的召开，为“十二五”中国的职教事业改革与发展指明了方向。在新形势下，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，推动农村职业教育快速健康发展。但从总体上看，农村职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，发展不平衡，投入不足，办学条件较差，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。如何尽快改变传统的教育观念、教育模式和管理体制，如何加快农村职业教育发展，是我们急需探讨和研究的问题。为此，谈几点加快农村职教发展的粗浅认识。 一、农村职业教育发展现状 政府投入少，学校经费紧缺，办学条件差。我国“分级管理，地方为主，政府统筹，社会参与”的管理体制，决定了农村职教的投资主体只能以县（乡）为主。作为经济落后的西部地区，长期以来，政府一直是职业教育的投资主体。但职教经费投入严重不足，由此造成教育硬件水平差，学校校舍紧缺，实习基地严重不足和滞后，教育手段、教育方式和教学内容等不适应市场经济对职业教育的更高要求。教师水平偏低。大部分教师原为文化课教师，缺乏专业知识，同时学校师资培训、实验实习条件跟不上，教师的教学水平和教学能力难以满足现代职教的发展要求，一些高学历人才往往流向大城市，导致农村职业学校教师队伍学历偏低，职称结构不合理。学校生源滑坡。由于“劳心者治人，劳力者治于人”、“学而优则仕”等传统观念影响，以及社会对职业教育宣传力度不够，大部分农村学生存在重学术轻技术、重普教轻职教的思想倾向，导致普高热，职业学校生源极缺。 二、农村职业教育发展潜力 国家宏观政策支持。为发展职业教育，党中央、国务院曾多次召开职业教育专题会议，并出台相关政策。另外，颁布的《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国劳动法》中也突出了对农村职业教育的描述与规定。特别是2005年全国职业教育工作会议召开以来，提高了全社会对职业教育的认识，形成全社会关心、重视和支持职业教育的良好氛围。社会对技术工人需求量大。小城镇建设及乡镇企业的快速发展，需要大量技术工人，经济发达地区也需要大量一线建设人才。同时，推进产业结构优化升级，转变经济增长方式都对我国人力资源的结构和素质提出了新的更高的要求。国民经济的各行各业不但需要数以千万计的高技能人才还需要数以亿计的高素质劳动者。农村生源充足，社会青年多，初中毕业生多，高考落榜生多，需劳动力转移培训的农民多。这几多构成职业教育潜在的庞大生源队伍。 三、农村职业教育发展趋势 长期以来，农村职业教育存在一些弊端，与农村经济发展和社会全面进步的要求不相适应。一是办学指导思想上，由于历史的原因和多种社会因素的影响，职业中等教育还沿用普通教育的模式，没有形成职教的特色和特点。二是重普通教育轻职业教育的现象仍然存在。由于办学思想的片面导向，对普通教育重视的程度优于职教，造成职教先天不足。三是职业教育仍停留在文化课、专业理论课的教学上，技能课几乎空白，导致职业学校的毕业生在农村难有用武之地，毕业后大多打工找出路。为克服上述弊端，从根本上讲，要从发展农业产业化的需求出发，把教育、科技和建设社会主义新农村紧密结合起来。 （一）加大政府统筹力度，立足公共财政，形成多元化的投入体制 目前西部职业教育主要是政府行为，政府就应从教育财政制度、教育筹资体制和投资方式上，有一个长期的、全面的规划，对西部职业教育经常调整投资比例，使西部职业教育的非均衡投资体制走上法制化轨道。按照公共财政的基本要求，改革教育投入方式，建立多元化的教育投入体制。一是要与所有制结构相适应，即以公有制为主体，多种所有制并存。在发展公办职业教育的同时，必须大力发展民办职业教育，积极鼓励社会团体、企业和个人办学，形成多元化发展职业教育格局。二是要与市场经济相适应，充分认识到职业教育的产业属性。职业教育的投入是生产性投入，必须受市场经济规律的支配，必须考虑成本与效益。职业教育结构在纵向上要与产业结构中的技术结构相联系，总体上要求它必须促进劳动者素质全面发展。总之，要形成以政府财政拨款为主，以社会、个人和企业等投入为辅的适应社会主义市场经济体制要求的多元化体制。 （二）进一步加大专业结构调整力度，科学合理地设置专业，使农村职业教育采取开放式的模式体制 科学合理地设置专业，是农村职业教育主动服务经济和社会、体现自身功能和特色、实现培养目标的基础性工作。专业结构调整，是职业教育提高自身适应力、竞争力的重要途径。因此，我校以产业结构为依据调整并确定重点专业，通过重点专业建设带动我校整体专业建设，增强学校的办学实力，扩大学校的发展空间，推进中等教育质量、结构和效益的协调发展，改善人才的培养模式。同时，农村职业教育要从主动适应劳动力市场的需求着手，中