深圳环境质量提升行动计划相关单位意见反馈汇总表.DOC

《深圳市公众举报工业企业环境违法行为奖励办法（修订稿）》 相关单位意见反馈和采纳情况汇总表 第一轮意见征集： 征 求 单 位：各区环保和水务局、新区城建局，委属各单位、机关各处。 征求意见日期：2014年3月20日—3月25日 意见采纳情况：除委法规处、大气办反馈意见外，其余单位无意见。共收到修改建议13条，采纳7条，部分采纳4条，未采纳2条。 第二轮意见征集： 征 求 单 位：市政府法制办、市财委、市信访局、市审计局 征求意见日期：2014年9月1日—9月15日 意见采纳情况：除市政府法制办、市财委反馈意见外，其余单位无意见。共收到修改建议16条，采纳11条，部分采纳2条，未采纳3条。 第三轮意见征集： 征 求 单 位：公开征求公众意见 征求意见日期：2014年9月11日—9月25日 意见采纳情况：无公众反馈意见。 序号 反馈部门 反馈意见 采纳情况 备 注 1 委法规处 委法规处 （1）《办法》第六条修改为“市人居环境委信访办受理人员…… 采纳。 “市人居环境委信访办受理人员”更具明确指向性。 （2）第七条建议明确接到举报后的登记和移送时间。“第七条 市人居环境委信访办受理人员接到举报后，应立即填写《公众举报工业企业环境违法行为受理记录表》按规定程序呈主管领导签批，并在3日内移交事权执法部门进行查处。事权执法部门应当在收到案件后15日内组织执法人员到现场查处，并将处理结果反馈至市人居环境委信访办和举报人。” 采纳。 规范各个流程环节办理时限，有利于提高工作效率。在此基础上，规定收到举报登记后，一个工作日内填写《立案登记表》，使程序更规范。 （3）建议将第七条中关于无效举报内容单列一条，并修改如下：“举报人提供的资料不详，或者举报人不协助、不配合，可能致使执法检查工作无法正常开展的，视为无效举报，受理人员可以不予登记。” 采纳。 单独成条，项目更为清晰。单独设立不予登记条件，并规定不予登记的举报案件按照普通信访案件流转办理。 （4）第九条第一款“经环保部门查实并已依法作出处以罚款决定的”修改为“经环保部门查实并已依法作出行政处罚决定的”，同时该款内容可以作为有效举报的判定标准在第三章中单独列出。 不采纳。 根据《中华人民共和国行政处罚法的规定，行政处罚有7种建议《深圳市公众举报工业企业违法行为奖励办法（修订稿）涵盖范围由企业为全部奖励第二章第五条三修改为“停运、拆除、限制或者故意不正常使用污染防治设施，造成、废气直接或不达标排放的行为在第二章第五条内增加以下：一）涂装线，非法使用溶剂型涂料进行涂装生产使用低挥发性涂料未达到相关的行为）对产生的工业废气进行有效收集和处理的行为三）在进行建筑装饰装修活动中使用技术规范的溶剂型涂料胶粘剂的行为；）、企业或船舶公司冒领政府岸电、低硫油使用补贴的）企业锅炉、高污染燃料的行为）柴油施工机械不符合相关标准阶段要求未再生式柴油颗粒捕器政府采购设备或项目中LNG或电动工程机械、装载机械比例低于%的行为）工业企业年使用时间超过的备用发电机未改成燃气发电机未柴油颗粒捕集器的行为）露天大型料堆污染防治进行存储改造和建设防风抑尘墙的行为。建议将第三章第九条（三）修改为“举报人举报企业擅自拆除、限制污染防治设施，废水、废气未经有效处理直接排放的行为，属依法作出行政处罚决定的，按罚款额的%给予奖励，最高奖励金额不超过人民币 （13）建议在第三章第九条下增加以下内容：一）举报人举报企业环保部门批准，非法使用溶剂型涂料进行涂装生产使用低挥发性涂料未达到相关的属依法作出行政处罚决定的，按罚款额的%给予奖励，最高奖励金额不超过人民币；二）举报人举报企业对产生的工业废气进行有效收集和处理的行为属依法作出行政处罚决定的，按罚款额的%给予奖励，最高奖励金额不超过人民币；）举报人举报在进行建筑装饰装修活动中使用技术规范的溶剂型涂料胶粘剂的行为属依法作出行政处罚决定的，按罚款额的%给予奖励，最高奖励金额不超过人民币；）举报人举报企业锅炉燃用、木柴等高污染燃料的行为属依法作出行政处罚决定的，按罚款额的%给予奖励，最高奖励金额不超过人民币；）举报人举报或船舶公司冒领政府岸电、低硫油使用补贴，经查证属实的给予-5万元经济奖励）柴油施工机械不符合相关标准阶段要求未再生式柴油颗粒捕器政府采购设备或项目中LNG或电动工程机械、装载机械比例低于%的行为，经查证属实给予000元经济奖励）露天大型料堆进行存储改造和建设防风抑尘墙行为经查证属实的按罚款额的%给予奖励，最高奖励金额不超过人民币；冗长 1