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甘肃新型工业化道路问题浅谈摘要：传统工业曾对推动甘肃国民经济发展功不可没，但毕竟存在经营粗放、市场要素流动受限、忽视环境建设等问题。甘肃要实现跨越式发展，必须走新型工业化道路，充分发挥比较优势，优化工业结构，提高工业经济效益，实现工业化和城市化的相互协调，统筹人与自然的和谐发展。 关键词：新型工业化；信息化；可持续发展；工业强省 党中央明确提出，我国在新世纪头二十年经济建设的主要任务之一，是基本实现工业化，并郑重地提出“走新型工业化道路”。甘肃要实现跨越式发展目标，也必须走新型工业化道路。 一、新型工业化道路的内涵 新型工业化道路就是“坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的工业化路子。全面理解“新型工业化道路”，可归纳为以下几个方面： （一）以科技进步为动力，由信息化带动的工业化道路。在不同的历史条件下，各国实现工业化的道路有所不同。中国是一个发展中国家，工业化进程方面与发达国家的差距达数十年，而信息化只差10年左右。这样，我国就完全可以在工业化的过程中推进信息化，以信息化带动工业化，从而发挥后发优势，抢得时间，实现生产力的跨越式发展。 （二）以降低资源消耗，提高经济效益为核心的工业化道路。提高经济效益是经济工作的核心目标，追求工业化，不仅要大大提高劳动生产率，更要提高经济效益。我们不能再走只讲产值和产量，不重视质量和效益，以粗放型经济增长方式为主的工业化老路子，必须走以提高经济效益为核心的新型工业化道路。 （三）环境污染少，同实施可持续发展战略相结合的工业化道路。实现工业化，不能以过度消耗资源，破坏生态环境为代价，不能危害子孙后代和整个人类的可持续发展。也不能走“先污染、后治理”的传统工业化道路，必须始终注意节约资源，与环境友好，给后人留出可持续发展的空间。 （四）工业化和城镇化互相促进的工业化道路。城镇化是伴随工业化进程必然出现的经济社会现象。没有城镇化，不可能有工业化，实施工业化，必然带动城镇化。我国在上个世纪所搞的工业化，是通过抑制城镇化，阻止农村人口向城市流动的工业化，这也是我国工业化进度缓慢的重要原因之一。 （五）以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的工业化道路。我国已走过的传统工业化道路基本上是在单一的公有制格局下，排斥非公有制经济参与的工业化道路。新型工业化道路，是坚持社会主义初级阶段的基本经济制度，充分发挥各种所有制经济的优势与作用，一、二、三产业协调发展，广泛积聚财力和物力的工业化新路子。 （六）以市场机制为基础配置资源，并由政府进行宏观调控的工业化道路。新型工业化道路是在社会主义市场经济体制下运作的，工业化进程中的资源配置，既遵循客观经济规律，以市场法则为基本手段，又借鉴现代市场经济的普遍做法，通过政府的宏观调控来弥补市场失灵和市场缺位可能造成的损失。 （七）依托WTO国际平台，充分利用国内国际两个市场、两种资源的开放型工业化道路。我国传统的工业化道路是在高度集中的计划经济体制下，片面强调自力更生的封闭型工业化道路。中国正式成为WTO成员国以后，实施“引进来”和“走出去”相结合、全面提高对外开放水平的战略性举措，必将大大促进我国的新型工业化事业。 二、甘肃走新型工业化道路的原因探析 新型工业化道路的确定，是建立在对传统工业化反思基础之上的。尽管传统工业曾对推动国民经济发展功不可没，但毕竟存在经营粗放、市场要素流动受限、对外开放程度较低、忽视环境建设等问题，继续走下去是很难完成2020年基本实现工业化这一目标的。甘肃走新型工业化道路的原因有： （一）甘肃工业化所处历史阶段的内在要求 工业化进程通常用工业增加值占工农业增加值的比重、非农劳动力占全社会劳动力的比重、人均GDP水平以及相对应的产业结构、就业结构、贸易结构、消费结构、城市化水平等相关指标来反映，从总体上看，甘肃正处于工业化初级向中期过渡阶段，但工业化进程发展很不平衡，呈现出明显的二元经济结构特征。 （二）甘肃工业结构特点的内在要求 甘肃工业以重工业为主的重型工业结构、以大中城市为中心的分布结构、以国有工业为主的所有制结构、以原材料和初级产品为主的产品结构、以大型企业为骨干的企业规模结构、追求高速度和粗放式的发展方式、依靠工农产品剪刀差积累资金的工农与城乡关系，都需要甘肃走新型工业化道路。 （三）加快甘肃工业经济发展的内在要求 甘肃工业总量在全国所占的比重不断下降，工业发展与全国差距明显拉大，投入不足，技术改造缓慢，支柱产业逐步弱化，缺乏新的经济增长点，工业结构内部矛盾突出，非公有制工业发展不充分，这些弊端要求甘肃走新型工业化道路。 三、甘肃走新型工业化道路，实现工业强省战略的思路