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太谷县二O一六年财政总决算分析及说明
太谷县二O一六年财政总决算分析及说明
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,财政工作面临巨大挑战。一方面,随着加大减税降费力度,特别是全面实施营改增后减收幅度较大,将进一步拉低财政收入增幅。另一方面,财政支出刚性较强,支持转方式、补短板、防风险等增支需求较大。面对经济下行压力进一步加大的宏观环境,各项改革与发展工作在困境中砥砺前行。面对困难,财政部门在县委、县政府的正确领导下,在上级财政部门的强力支持下,认真贯彻落实国家方针政策和县委、县政府一系列决策部署,贯彻财税体制改革,努力克服经济下行所带来的不利因素,振奋精神,拼搏进取,创新发展,狠抓财政中心工作,在优化财政收支结构,壮大地方财力,促进财政工作任务的全面完成上下功夫,确保全县经济社会平稳较快发展。
本年度市级下达我县当年公共财政预算收入任务为44290万元,较上年考核目标42000万元增长5.45%,较上年实绩42066万元增长5.29%。财税部门将积极组织收入入库,尽最大努力做到应收尽收。
一、收入完成情况及分析
2016年,全县一般公共预算收入完成44320万元,占考核任务44290万元的100.07%,同比增长5.36%,增收2254万元;上划上级收入完成37785万元,同比增长21.27%,增收6628万元。
2016年我县总收入、一般公共预算收入、上划收入较去年同期比较图
(一)分部门完成情况
国税部门完成收入8593万元,占预算任务的95.06%,比上年同期增长127.57%,增收4817万元,较序时进度短收447万元;
地税部门完成收入15153万元,占预算任务的101.29%,比上年同期下降9.91%,减收1667万元,较序时进度超收193万元;
财政部门完成收入20574万元,占预算任务的101.40%,比上年同期下降4.17%,减收896万元,较序时进度超收284万元。
2016年财政收入完成情况表
单位:万元
月 份 年度考核任务 1-12月累计完成 占考核任务% 序时进度应完成 短收 去年同期完成数 比去年同期增减% 比去年同期增减 科 目 财政总收入 82105 73223 12.13 8882 国税部门 36455 24205 50.61 12250 地税部门 25076 27548 -8.97 -2472 财政部门 20574 21470 -4.17 -896 一般公共预算收入 44290 44320 100.07 44290 -30 42066 5.36 2254 其中:国税部门 9040 8593 95.06 9040 447 3776 127.57 4817 地税部门 14960 15153 101.29 14960 -193 16820 -9.91 -1667 财政部门 20290 20574 101.40 20290 -284 21470 -4.17 -896 上划上级收入 37785 31157 21.27 6628
(二)2016年全年收入分析
1.传统支柱行业带动不足,金融行业增长迅速
全县7个主要行业中,玛钢业、酿酒业和房地产业较去年同期出现了下滑,医药业、建筑业、碳素业、煤焦业税收较上年有所增幅,但除了医药行业以外,其他行业由于没有规模以上企业,增长税收绝对额起不到太大作用;煤焦业增长的原因主要是2015年消化非即期入库因素导致今年税收实现明显增长,建筑业增长的原因是由于今年“营改增”影响集中入库,属于一次性因素,而碳素业虽较上年有所增长,但是基本持平。几大行业之外的金融业、批零业两个消费性行业经济运行放缓,效益下滑,服务业较上年也出现了减收。
除此之外,也可以看到玛钢业加强管理,收窄降幅来之不易;金融收入规模同比增长迅速,但该行业是否能够成为新兴财源,尚需拭目以待。
2.税收收入较去年增长
2015年,我县税收收入首次出现负增长,一般公共预算收入中税收收入完成20596万元,为预算的73.81%,同比下降26.96%,减收7603万元。2016年,全县一般公共预算收入中税收收入实现22199万元,较去年增长7.78%,增收1603万元,国税部门较去年增长27.57%,增收4817万元,地税部门较去年下降9.91%,减收1667万元,地税部门剔除“营改增”因素影响,其余小税种较去年同比均有不同幅度增收。
3.非税收入占比稍微回落
2015年,非税收入完成
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