煤业股份有限公司发展战略.doc

兖州煤业股份有限公司发展战略 第3章究州煤业公司经营环境分析 3.1究州媒业公司宏观环境 3.1.1政治和法律因素 现阶段我国能源问题受到了国家的高度重视，为促进煤炭工业的健康可持续 发展，政府采取了一系列的措施。“煤为基础，多元发展”是党中央、国务院对 我国能源工业的发展战略定位，从社会影响、国家建设的重点以及相关的法律法 规和政策方面来看，这一战略对煤炭工业发展的支持力度都是前所未有的。将“煤 为基础”写进《能源中长期发展规划纲要》是有其合理性的。首先，我国能源分 布的现状是缺油少气富煤；其次煤炭资源具有可靠、价格低廉和燃烧洁净的特点， 这些特点都使得煤炭在国家一次能源中成为一个重要的组成部分。今后中国能源 产业的发展方向是“以煤炭为主体，电力为中心，煤电一体化发展”，这对煤炭 工业的发展来说是一次非常重要的机遇。国家提出的煤炭行业的发展战略是“大 基地、大集团”。建设方针是以500 口矿井、98个矿区为依托最终形成13个煤炭 大基地，并明确提出要建5?7个年产原煤1亿吨的企业集团。【7】 另一方面，电力行业是一个非常特殊的行业，它将一次能源转换为二次能源 并直接供消费者使用。地方的经济效益和百姓的生活都与电价有着密切的联系。 现在各级地方政府都在致力于促进区域经济发展、构建和谐社会，煤价的上升将 会使电力行业和相关行业的利益分配发生变化，将负担转嫁到百姓身上，将会成 为以电力行业为主的各行业维护利益的手段。政府从维护地方稳定这个点出发， 极有可能会牺牲煤炭行业的利益来保障大多数用煤企业的利益。由于现阶段电力 市场没有形成有效竞争机制，监管方面也存在很多问题，所以导致电煤价格与市 场煤价格不一致，相差较大，在今后一段时间内“双轨制”价格体系不可避免， 但电煤与商品煤的差距比例会逐渐缩小。 3.1.2经济环境情况 我国的经济最近几年均保持10%以上的增长速度，并处于新一轮增长周期， 所以可以预视到明年我国经济将继续平稳快速发展。国家宏观调控政策效应的进 一步显现，经济结构调整工作的推进以及能耗、环保目标责任制的落实都将会使 高能耗行业的增长放缓，同时协调性增强。 现在，就整体而言，煤电油供求基本平衡，在一定时段和局部会存在紧张的 情况，部分行业产能过剩的矛盾会加剧，资源、环境压力增大： 1、煤电油供求总体趋于平衡，局面地区偏紧； 2、部分行业产能过剩后果将进一步显现： 3、出口面临的不确定性因素增多； 4、资源、环境压力进一步增大 具体到煤炭行业，根据E IA(Environmental Impact Assessment，美国环境影响 评价制度)的数据，世界煤炭消费量到2020年将增长至5800百万吨，亚洲煤炭消 费增长量占全球总增长量的96%，从整个世界的趋势来看，煤炭消费量在能源构 成中所占比例趋于下降，1985年为27%，2010年下降到18°/^，预计2020年将 会下降到12%。而且世界各地区煤炭消费的趋势有很大差别的，除西欧、东欧和俄 罗斯外的一些国家，大部分地区都保持增长趋势。对于亚洲的发展中国家，例如： 中国和印度来说，主导能源市场的是依然是煤炭，其消费增长占世界煤炭消费增 长的67%。【由于煤炭具有价格便宜、便于储存和运输、蕴藏丰富等特点，因此可 以很好的满足发展中国家的能源增长需求；另外，随着技术的进步，煤的燃烧效 率提高，温室气体排放减少，使得煤炭很好的满足了多样化的、平衡的、安全的 能源体系要求。 3. 1.3社会文化因素 社会文化因素和一个社会的态度和价值有关，态度和价值是构建社会文化的 基石。每个国家的社会文化因素都不相同，一个国家的文化对它的社会特征和社 会健康起主要作用，因此，企业想要提供符合顾客需求的产品和服务，必须先了 解他们所处的社会的态度和价值及其意义。社会文化包含的内容十分广泛，如价 值观念、消费风格、品位、宗教信仰、教育文化水平等都属于社会文化内容。企 业所处的社会环境并不是一成不变的，其中人口因素是一个极为重要的因素。 与一些行业相比，煤炭行业是一个值得关注的弱者，行业的效益不高、员工 收入低、历史包祯重、安全生产面临诸多问题都是煤炭行业面临的现实，而社会 经济的快速发展要求煤炭行业成为能源供应的强者，所有这些都迫使我们去思考 煤炭行业的协调发展问题。20世纪80年代以后，煤炭开采速度加快，可开采储量 迅速减少，可采年限迅速缩短，按照当时究州煤业各矿井投产时所设计生产年限， 很多矿井在达不到生产年限时就有可能面临无煤可采的境况，“吃资源饭”的円 子面临着严重危机，而且一直以来，煤炭开采和加工转化造成的环境污染、生态 破坏问题十分严重，已经成为企业与地方政府首要重视的问题。 3.1.4技术环境因素 我国的煤炭技术取得了很大进步，主要表现在以下几个方面： (1)煤田地质勘探精度、快