规范开展增减挂钩试点推进城乡土地节约利用全力支持全省农村面貌改造提升行动.ppt

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规范开展增减挂钩试点推进城乡土地节约利用全力支持全省农村面貌改造提升行动

河北省土地整治项目 管理办法 《河北省土地整治项目管理办法》共5章30条,分别是总则、立项、实施、验收、附则。 总的来说就是: 县(市)国土资源局负责项目申报和实施。 市国土资源局负责项目的立项和验收。 省国土资源厅对项目立项、实施、验收三个阶段备案信息进行核实。 一、总则 (一)依据 (二)定义 土地整治是指对未利用地的开发、低效利用土地 的整理、废弃地的复垦以及高标准基本农田建设 活动。 土地整治项目包括用于实现耕地保有量目标、提 高基本农田质量的总量平衡项目和用于补偿建设 占用耕地的占补平衡项目。 二、立项 (一)编报年度土地整治方案 (二)组织项目申报(县国土局 ) 1、确定项目勘查设计单位(超过30万元 的,公开招标确定) 2、实地勘查、编制项目设计书 3、组织申报材料 (三)批准立项(设区市国土局) 1、审查立项 合规性:要符合土地整治规划、预算取费标 准要符合《土地开发整理项目预算定额标 准》。 一致性:与土地利用现状数据库的地类、面 积、权属一致。 2、项目评审 项目可行、设计合理、预算准确。 专家实地查看,出具评审意见。 (四) 立项核实(省国土厅) 1、报件内容:项目立项通知书,标注项目 区的土地整治规划图,土地分类面积汇 总表和项目坐标成果表(txt格式)。 2、报件条件:在“农村土地整治监测监管系 统”中完成立项信息报备。 3、审查内容:列入年度土地整治方案,地 类正确、面积准确,符合土地整治规划 三、实施 (一)招标投标制 (二)项目合同制 (三)工程监理制 (四)项目公告制 (五)村民监督制 (六)项目实施情况核实 四、验收 (一)县级初验 (二)市级验收 1、工程复核: 对工程实地勘验,核实工程 数量和质量,出具复核报告。 2、专家验收:验收专家对项目区实地查看、 对验收资料进行核对,出具验收报告。 (三) 通过验收的条件 1、项目设计书中的工程建设任务已完成; 2、新增耕地和工程质量达到设计要求; 3、项目资金使用符合有关规定; 4、项目管理制度全部落实; 5、项目档案资料保存完整。 (四) 验收结果实地核实 1、占补平衡项目 新增耕地面积是否与报备数据一致 项目区耕地质量是否达到了耕种条件 2、总量平衡项目 项目工程数量是否与报备数据一致 项目区是否形成了良好的农田景观 五、附则 (一)责任要求 县国土局对项目立项上报资料的真实性负责。 设区市国土局对批准项目的合法性负责。 项目勘查设计单位对项目设计成果负责。 参加项目设计评审的专家对评审结果负责。 参加项目复核验收的专家对复核验收结果负责。 (二) 图件要求:所涉及土地类别以省国土资源 厅备案的第二次全国土地调查成果最新变 更调查的土地利用现状图为准;涉及土地 整治区域以省国土厅备案的土地整治规划 图为准。 (三) 后期管护要求:土地整治完成后,县国土 局要做好土地变更调查、土地变更登记和 工程设施产权移交工作。产权单位要制定 管护措施,落实管护责任,确保工程设施 完好与正常使用。对于整治后的耕地,土 地使用者要做好田间管理,不断提高质量。 (四) 档案管理要求。 * * 规范开展增减挂钩试点 推进城乡土地节约利用 全力支持全省农村面貌 改造提升行动 国土资源厅土地利用处 曹友锁 一、城乡建设用地增减挂钩的概念 三种模式: 拆旧区

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