娄底市2008年政府工作报告书.docVIP

2007年12月30日在娄底市第二届人民代表大会第五次会议上 娄底市人民政府市长 林 武 各位代表： 　　现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审查，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 　　一、2007年政府工作回顾 　　2007年，全市上下以庆祝党的十七大胜利召开和娄底地级建制30周年为契机，深入贯彻科学发展观，全面落实省第九次党代会和市第三次党代会精神，按照“又好又快、后发赶超”的总体要求，着力深化改革开放，强力推进“三化”进程，努力促进社会和谐，全市经济社会平稳快速发展，较好地完成了市二届人大四次会议确定的各项目标任务。 　　经济发展提速增效。坚持以加速赶超为目标、以优化结构为手段、以项目建设为突破口，全市经济总量增加、速度加快、效益提升。全年完成生产总值437亿元(预计数，下同)，增长13.5%，超过预期目标1个百分点；完成地方财政总收入32亿元，增长25%，其中财政一般预算收入19.05亿元，增长24.31%；完成全社会固定资产投资138亿元，增长19.2%；城镇居民人均可支配收入10530元，农民人均纯收入2800元，分别增长18%、9%。金融机构各项存款余额381.8亿元，增长16.4%，各项贷款余额210.8亿元，增长13.9%。商贸流通活跃，实现社会消费品零售总额128.6亿元，增长16.5%。非公有制经济快速发展，完成增加值175.5亿元，增长17%。招商引资取得重大进展，全年签约项目287个，其中内资项目268个，合同引进资金186亿元，实际到位55.4亿元；外资项目19个，总投资2.33亿美元，实际到位7000万美元。完成进出口总额6.5亿美元，增长14%，增速居全省前列。节能减排工作成效显著，规模工业企业万元增加值能耗下降9.91%、工业企业主要污染物排放达标率96.6%、工业企业环保“三同时”执行合格率100%，三项指标完成情况在全省排名第一，二氧化硫、化学需氧量削减率达到3%以上。县域经济竞相发展，活力增强，各县市区经济总量跃升，效益提高，冷水江市迈入全省经济十强县市前5名。 　　产业结构不断优化。一、二、三产业增加值分别为80亿元、213亿元、144亿元，分别增长5%、17.3%、13.1%，三次产业结构比为18.3：48.7：33，呈现出“二三一”产业结构特点。坚持以新型工业化为第一推动力，深化企业改革，加快技术创新，工业的主导地位更加突出。全市规模以上工业实现增加值167亿元，增长21%；实现利润22亿元，增长48%；实现利税58亿元，增长66.8%；工业经济效益综合指数达到200%。培育集群产业成效明显，重点培育的10大产业集群实现主营业收入477.24亿元，占全市规模工业主营业收入的82.97%。高新技术产业发展迅速，省级以上高新技术企业达到21家，完成产值110亿元，增长20%。“闪星牌”商标成为我市继涟钢“双菱牌”之后的第二个“中国驰名商标”，“闪星牌三氧化二锑”入选中国名牌产品，实现了我市中国名牌产品零的突破。园区工业增势强劲，完成工业增加值7亿元，增长50%。593家市县属国有企业改制基本到位，成功引进湖北宜化重组金信化工，企业重新焕发了生机与活力。农业结构调整步伐加快。全年粮食产量171.25万吨，增长0.8%；新增省市农业产业化龙头企业28家；生猪和草食动物、优质米、中药材、果蔬、楠竹五大产业不断走向产业化、规模化、品牌化；“永丰辣酱”获国家地理标志保护产品，“御唐叶”产品全部出口日本，“湘中黑牛”成为2008年北京奥运会专供产品。商贸流通、旅游、信息、金融等第三产业保持较快增长态势。“万村千乡”工程有序推进，春园商业步行街、五江国际建材城建成营运，沃尔玛春园店、五江店相继开业。旅游产业发展步伐加快，创建中国优秀旅游城市工作全面启动，全年旅游接待312.3万人次，实现旅游收入15.5亿元，分别增长34.7%、36.8%。 　　人居环境日益改善。坚持以人为本，加大建设投入，促进城乡互动，城乡面貌大为改观。娄底相继获得省级卫生城市、园林城市、文明城市和全国绿化模范城市荣誉后，又入选全国十大宜居城市。交通状况大为改善。全年完成交通固定资产投资8.57亿元，增长16.8%，二广高速、娄新高速基本完成前期准备工作，S312线涟源至新化段改建工程竣工，完成县到乡镇公路71.4公里、乡到村水泥路2248.3公里。城市基础承载能力和综合服务功能进一步增强。市本级开工建设项目44个，完成城市基础设施建设投资4.1亿元，新建改造城市道路20公里，垃圾填埋场投入使用，污水处理厂即将竣工，中心城区107条主要街道命名工作全部完成；中心城区绿地率32.6%、绿化覆盖率36.2%，全市森林覆盖率44.9%。县市城区与小城镇建设步伐加快，城镇化率达到34%。社会主义新农村建设加快推进，78个示范