《特设法》课件-许可单位.ppt

讲义内容 经营单位的义务 使用单位的义务 事故应急救援与调查处理 法律责任 一、立法背景及过程 1.立法背景： 1.特种设备在经济社会发展中作用的必然结果。 2.特种设备安全生产事故的必然产物。 3.特种设备安全监察工作的促进物。 一、立法背景及过程 2.立法过程： 2.1.立法原则。坚持基本制度，为改革创新留有空间；强化企业责任，加强处罚力度；优化法定检验，发挥社会力量；明确监管职责，提高工作效力。 2.2立法基本结构。包括总则，生产、经营、使用，检验、检测，监督管理，事故应急救援与调查处理，法律责任和附则等七章，共计一百零一条。 一、立法背景及过程 2.3立法过程：从2001年九届全国人大开始，经历了酝酿、准备、起草、立项审议、直到 2013年6月29日下午，十二届全国人大第三次会议闭幕会，通过颁布5个阶段(其中一人没有按表决器)。 当日，国家主席习近平以第4号主席令公布，标志着我国第一部特种设备安全法诞生，也标志着特种设备安全工作迈向了法制化轨道。 二、《特设法》的作用 1.进一步完善了特种设备管理的制度 确立了“三位一体”的管理体制，即：企业是主体，政府是监管，社会是监督。 二、 《特设法》的作用 2.进一步明确了对特种设备实施分类监管和重点监管的原则 分类