浅谈基层国土资源所档案管理存在的问题及对策.pdfVIP

第27卷第6期 山东国土资源 2011年6月 多筝飞 形融资琢论坛 浅谈基层国土资源所档案管理存在的问题及对策 车莉莉 (临朐县国土资源局，山东临朐262600) 摘要：当前基层国土资源所档案管理存在资料收集不完整、交接不及时、设施简陋等问题，影响了国土资源档案作 用的发挥。必须从建立有效工作机制人手，从档案的收集、转交、管理、利用各环节采取切实有效的对策，充分发挥 档案对推进国土资源管理的作用。 关键词：基层国土资源所；档案管理；问题；对策 中图分类号：G275．3 文献标识码：C 国土资源所档案是基层国土资源所在从事基层 真实的感觉¨1。 国土管理活动的各项工作中形成的，具有保存价值 (2)档案交接普遍存在交接不及时、不完整、不 的文字、图件、声像等文件资料，它是国土资源管理 严密，影响了档案的前后衔接。一些国土资源所对 活动的真实记录，对于国土资源管理、经济建设、国 档案交接工作不够重视，领导把关不严。档案交接 防建设和社会各行业的发展有着重要作用。目前基 不及时，以致出现档案数量等问题责任不明、界限不 层国土资源所档案管理经过多年的努力已有一定基 清。在档案交接时，有的基层国土资源所存在只是 础，但尚不能完全适应新形势的需要。 把历史形成的档案交接一下，而对于当年手中搜集 的需归档的资料随处乱放，不作为交接的内容之一。 I存在的问题 容易导致在年度归档时缺少应存档的资料。按工作 性质和岗位职责要求，档案人员交接应是一项认真 (1)档案资料的收集缺乏完整性、系统性，降低 了案卷质量。就目前而言，一些工作人员档案意识 细致、手续严密，责任重大的工作，而在一些档案人 淡薄，对档案工作思想重视程度不够，只注重把本职 员离岗或调动工作时，移交不按程序办事，手续不按 工作干好，而在工作中形成的资料却不注意收集、整 程序办理，该检查的不检查，该清理的不清理，从而 理和保管，档案资料不齐全，缺乏完整性、系统性和 出现一些基层国土所档案交接只有一串钥匙的现 原始性…。例如，对于工作中经常接收到一些文件 象，忽视了档案交接工作中的重要内容，忽视了档案 资料，不注意搜集，导致一些重要资料的丢失。又 交接工作的基本要求。 如，有些国土所只注重系统内红头文件的收集，而对 (3)经费投入不足，档案室建设简陋，制约了档 其他部门和基层政府的文件，尤其是声像资料不注 案管理现代化进程。国土资源系统在实行省以下垂 重搜集。在业务方面，平时比较注重地籍发证资料 直管理后，由于重视档案建设，很多国土资源所档案 的搜集，但如土地调查统计、违法用地查处、土地复 设施配备上了一个台阶，但是仍有一部分国土所达 垦整理等档案资料，在实际归档材料中形成较少，很 不到规范管理的要求。有的国土资源所办公用房较 大程度上影响了基层国土资源所工作创新成果的积 为紧张，用于档案存放的地方空间狭小，给档案管理 累，使基层国土资源管理自身的工作特色没有得到 造成了诸多不便。现阶段开展档案管理现代化工作 充分体现。存在原始档案资料不注意归档，而是由 的重要手段就是加快信息化进程，使用档案管理专 档案资料复印件代替，给人造成一种档案不严肃、不 业软件，而所有的基层