跨越发展 - 阳电信息网.pptVIP

学习贯彻云南省第九次党代会精神 云南大学马克思主义研究院任新民教授 一、深刻领会和准确把握大会的主题 大会确定了科学发展、和谐发展、跨越发展，为加快建设我国面向西南开放重要桥头堡而奋斗的主题，是省委综合分析判断面临形势、立足云南的具体实际作出的重大抉择。这一主题既反映了省委放眼全国看云南、着眼未来谋发展的宽广眼光，又体现了省委正视困难、迎接挑战、抢抓机遇、负重奋进的勇气和魄力，是省委带领和团结各族人民奋力赶超的政治宣言和行动纲领。 （一）能不能认清机遇、抓住机遇、用好机遇，是云南能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。 2009年7月，胡锦涛总书记考察云南时，提出把云南建设成为我国面向西南开放重要桥头堡。今年5月，国务院出台了支持桥头堡建设的意见，把云南对外开放提升到国家战略层面，标志着云南进入一个划时代的发展阶段，站在了新的历史起点上。 建设桥头堡，这是继1950年云南解放、1978年改革开放后，云南迎来的第三次黄金机遇期。 云南要与全国同步迈入小康社会，建设开放富裕文明幸福新云南，就必须抓住这个机遇。桥头堡战略给云南的科学发展、和谐发展、跨越发展安上了一个强大引擎。 我们必须以勇于变革的进取精神，摆脱束缚、打破框框，推开机遇的大门，把命运掌握在自己的手里 从世界现代化进程看，一个国家到了工业化发展的中期，当人均GDP达到4000美元以后，就会出现对外投资的高潮。在我国传统经济增长方式受到制约的情况下，转变经济增长方式，其中最重要的就是调整外贸进出口结构。对外战略必然要实现从“引进来”，转变到“走出去”，把引进来与走出去有机地结合起来。 维护国家能源安全和经济安全的迫切要求 建设桥头堡战略的定位 ——我国向西南开放的重要门户。加快外接东南亚、南亚、西亚，内连西南及东中部腹地的综合交通体系、能源管网、物流通道和通信设施建设，构筑陆上大通道。 ——我国沿边开放的试验区和西部地区实施“走出去”战略的先行区。在对外经贸合作、对外文化交流、通关便利化等方面先行先试，深化大湄公河次区域合作，加强与东南亚、南亚、西亚等地区的合作。 ——西部地区重要的外向型特色优势产业基地。依托国际大通道，优化产业布局，把云南打造成为我国重要的出口加工贸易基地、清洁能源基地、新兴石油化工基地、优势特色农产品生产加工基地、生物产业基地和国际知名旅游目的地。 ——我国重要的生物多样性宝库和西南生态安全屏障。加快滇池等高原湖泊水环境综合治理，推进大江大河上游森林生态建设、水土保持和重点区域石漠化治理，切实加强生物多样性保护，促进人与自然的和谐。 ——我国民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区。巩固和发展民族团结、边疆稳定的良好局面，大力推进兴边富民工程，促进各民族交往交流交融，共同团结奋斗，共同繁荣发展。 桥头堡战略为云南的发展提供了战略机遇 桥头堡战略历史性地把云南推向全国对外开放的前沿。 这一重大战略，是中央统筹国内国外两个大局作出的重大决策，对于打造国际陆路交通枢纽，培育西南地区重要经济增长极，推动中国—东盟自由贸易区发展，加强与印度洋周边国家的开放合作，完善中国全方位对外开放格局，维护国家能源和经济安全，意义十分重大。 这一重大战略，提升了云南在全国开放格局中的重要地位，凸显了云南的区位优势，为构建第三欧亚大陆桥、开辟新的西向贸易通道提供了条件，为云南与西南乃至全国各省区市开辟了新的合作方向，拓展了更为广阔的发展空间。 这一重大战略，为云南跨越发展提供了重大契机，有利于云南在更大程度上利用两种资源、两个市场，加快融入区域经济一体化和全球化；有利于吸引更多的生产要素汇集到这片充满希望的热土，加快经济发展方式转变；有利于加快民族贫困地区发展，实现各族群众共同富裕和边疆和谐稳定。 这一重大战略，增强了云南跨越发展的重要动力，极大地提振各族人民加快发展的信心，激发广大干部群众团结奋斗的精神力量，释放巨大的发展潜力，成为跨越发展的强大引擎。 一个桥头堡、两个出海通道、三类黄金走廊 构建大通道 培育大物流 培育大市场 建设大城市 推动大发展 “桥头堡建设带来4个机遇，即思想解放的机遇、拼搏奋斗的机遇、扩大开放的机遇、奋力跨越的机遇，要抢抓机遇。” 目前桥头堡建设的有利条件 云南开放发展的优势在于区位独特，云南开放发展的关键在于通道建设。西部大开发十年来，举全省之力，云南交通基础设施建设取得历史性突破。 截至2009年底，全省公路通车里程超过20.0万公里；高等级公路8004公里，其中高速公路2512公里。 全省铁路营运总里程为2491.3公里，其中准轨1830.5公里，电气化铁路1369.5公里，复线铁路142公里。 昆明新机场开工建设，云南目前拥有民用机场12个，开通国内外航线200多条。基本形成了公路“七入滇