加快推进社会主义法治国家建设的根本指引——学习-宁夏律师协会.pptVIP

加快推进社会主义法治国家建设的根本指南——学习习近平总书记关于法治建设的重要论述 宁夏党校法学教研部 周晓军 主要讲四个问题 一、法治建设的首要任务 二、法治建设的基本理念 三、法治建设的核心内容 四、法治建设的总体思路 一、法治建设的首要任务：突出宪法地位、维护宪法权威 （一）宪法是国家根本法 习近平指出：“宪法是国家的根本法。” 宪法具有最高法律效力 宪法是母法 宪法保障人权和制约权力 （二）维护宪法权威 习近平指出：“维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威。” 如何形成宪法权威？ 首先，要尊重宪法文本 其次，人民要拥护和信仰宪法 再次，执政党要尊重宪法 最后，完善宪法实施的监督机构和运行机制 2003年发生的“孙志刚事件”和三位法学博士上书全国人大常委会事件 三位博士上书的主要内容及媒体的相关评论集中在三点： 一是收容遣送制度有违法治精神 二是《收容遣送办法》违反了宪法和《立法法》的有关规定 三是全国人大常委会应尽快启动违宪审查机制 二、法治建设的基本理念：法治是治国理政的基本方式 习近平指出：“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式。” （一）法治是治国之道 古往今来，治国的方式很多，可以概括为： 1、礼治 2、德治 3、无为而治 4、以法治国 治国方式主要有两种：法治与人治 马克思说：“在民主的国家里，法律就是国王；在专制的国家里，国王就是法律。” 亚里士多德在《政治学》里第一次提出“法治”的定义 “法治，应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该是本身制定得良好的法律”。 法治有很多优点： 法的正义性 法的至上性 权利的保障性 权力的制约性 司法的公正性 （二）法治是保障民生之本 2013年10月30日，李克强主持召开国务院常务会议 讨论建立健全社会救助制度，推进以法治方式织牢保障困难群众基本生活的安全网 国务院日前颁布我国第一部统筹各项社会救助制度的行政法规——《社会救助暂行办法》 “八位一体”救助网 低保 特困人员 受灾人员 医疗 教育 住房 就业 临时救助 法治保障民权是民生保障的根本所在 就业劳动权 受教育权 劳动报酬权 物质保障权 安全权 （三）法治是维护公平正义之源 法律重要的价值在于实现正义 正义只有通过良好的法律才能实现 法是善良和正义的艺术 促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求 公平正义是政法工作的生命线。 人民群众每一次求告无门、每一次经历冤假错案，损害的都不仅仅是他们的合法权益，更是法律的尊严和权威，是他们对社会公平正义的信心。 要懂得“100-1=0”的道理，一个错案的负面影响足以摧毁99个公正裁判积累起来的良好形象。 政法战线的同志要肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。 （四）法治是保障人权之基 习近平指出：“要依法保障全体公民享有广泛的权利，保障公民的人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯。” 英国法学家边沁说：“一切法律的总目标一般是也应该是增加社会幸福。” 西方法谚：“法律不保护权利上的睡眠者。” 三、法治建设的核心内容：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 老十六字方针---“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究” 新十六字方针---“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法” 从“法制”到“法治” 从“法制建设”到“全面推进依法治国” （一）科学立法 古人说：“国无常治，又无常乱。法令行则国治，法令弛则国乱。” 越是强调法治，越要提高立法质量。 1、立法要处理好几对关系： 制定法律与其他立法的关系 法律规范与其他社会调节手段的关系 保持法律稳定与及时修改完善的关系 我国国情和中国特色社会主义法律体系的关系 2、合理利用立法资源，保护法律生态 吴邦国曾指出：“法律还是备而不繁为好。” 3、重视社会领域立法 （二）严格执法 韩非子说：“法不阿贵,绳不绕曲。” 徒木立信的典故 移动一根木头并非难事，关键是以此而树立的千金难买的威信。 古人说：“刑在禁恶，法本原情” 原情意思是要依据情由，不能一刀切，用一把尺子去量一切事物。 古人说：“法者，所以禁民为非而使其迁善远罪也”。 “恒山脚下最美女交警” 山西省太原市交警任建刚 （三）公正司法