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高速公路养护管理对策研究 摘要 交通部和国家统计局从2000年开始，联合组织实施了第二次全国公路普查。据普查结果，到2001年底，全国公路通车总里程为169.8万公里，居世界第四位。其中，等级公路里程133.6万公里，占总里程的78.7%；二级及以上公路里程22.7万公里，占13.4%；有路面公路里程154.6万公里，占91%；高速公路通车里程为1.9万公里，已居世界第二位。按照规划，2010年我国将完成“五纵七横”的高等级公路建设，使高速公路总里程达到36200公里，初步形成规模效益。与高等级公路建设已取得的巨大成就及远景目标相比，我国高等级公路的养护管理工作却严重滞后，已不能适应我国公路事业高速发展的需要。通过对我国高速公路养护管理现状情况的分析,指出现阶段高速公路养护管理存在的不足,借鉴发达国家在公路养护管理方面的先进经验,从体制改革、法规建设、技术管理、养护机械化等方面,对我国高等级公路养护管理发展提出了合理建议高等级公路 养护管理 问题 对策 第一章 绪论 1.1研究的背景和意义 改革开放以后我国经济进入为实现“起飞”打基础的发展阶段，十几年的发展实践已经显示出，公路运输业一定会成为我国经济的主导产业，成为我国经济的增长点。从80年代开始，我国交通基础结构就成为国民经济投资重点。在此期间，交通基础结构投资规模越来越大，增长速度越来越快。到2004年底我国已建成高速公路34288公里。八届人大四次会议批准《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》进一步强调，交通是国民经济的基础产业，是我国现代化建设的战略重点之一。我们有理由相信，公路交通运输业在今后相当一个时期内，将是我国的主导产业，是我国经济腾飞的起点之一。虽然我国高速公路建设取得了巨大发展。然而随之而来的养护管理工作却更加繁重艰巨,养护管理工作已经成为高速公路建设的重要内容。由于养护管理工作的特殊性,我国当前高速公路养护还存在一定问题,如何正视困难,剖析原因,并积极寻求解决措施,加强养护管理建设,对高速公路的长足发展有着重要意义,也必定推进社会主义市场经济下的交通发展。通过对我国高速公路养护管理现状情况的分析,指出现阶段高速公路养护管理存在的不足,借鉴发达国家在公路养护管理方面的先进经验,从体制改革、法规建设、技术管理、养护机械化等方面,对我国高等级公路养护管理发展提出了合理建议在我国，高等级公路是指满足交通部《公路工程技术标准》（jtj001—97），采用高级路面结构（沥青砼路面、水泥砼路面）的高速公路、一级公路及部分二级公路。高等级公路的主要特点是：交通流量大、行车速度快、渠化程度高、桥涵等构造物多、公路设施比较齐全，全路段封闭或部分封闭。它们一般构成国家公路网主骨架，是国家公路交通运输主动脉。公路养护是指为保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。这里，公路养护管理特指公路建成投入使用后所进行的养护作业管理。国际道路会议常设协会（piarc）于1983年建议，公路养护统一划分为日常养护、定期养护、特别养护和改善工程四类。公路养护管理的目的是充分实现公路的使用功能，并不断提高服务水平。(1)预防道路及设施病害的发生,及时修复随时出现的道路病害及设施损坏,尽可能延长道路及设施的使用寿命,延缓大修周期,降低运营管理成本。 　　(2)高速公路养护管理工作的顺畅进行是保障高速公路可持续发展的必要条件。做好高速公路养护管理工作,提高高速公路的使用效率和服务水平,是高速公路管理部门和经营企业一项长期而艰巨的任务。 　　(3)保持高速公路通行顺畅。路面的破坏几乎完成是由重型车辆造成的。保持车辆在重载、大流量下的畅通性,使汽车运输更加机动、灵活,维护高速公路顺畅的通行能力,对高速公路进行的养护和维修是很重要的。 　　(4)道路经营和使用者的要求。高速公路通行能力大,行车速度高,汽车效能得到充分发挥,降低燃料消耗和运输成本;高速公路提高了行车安全性和舒适性,减少了运输货物的损坏,具有明显的经济效益。　　 　养护工作的不定时性、快捷我国高速公路既是国家基础设施又具有收费的特性, 因此,必须经常保持高速公路的完整状态, 及时修复损坏部分,保证行车安全、畅通、舒适, 以提高运营经济效益和社会效益。否则会对高速行车的驾乘人员构成严重生命威胁。 　高速公路行车间歇小、车速快, 养护作用具有较大的危险性这是高速公路养护管理与一般公路最大的不同,由于高速公路具有封闭性,在大密度车辆的快速行驶中进行养护危险性不言而喻。 　养护的高成本性、技术性及专业性高速公路养护标准较高、机械规模及使用比例较大,成本较高。同时施工工序专业,技术性较强,应不断探索和推行新材料、新设备、新工艺和新技术。