全面对标工作实施方案.doc

全面对标工作实施方案 为贯彻落实集团公司《关于全面深入开展对标工作的通知》的精神，推进全面对标工作的开展和实施，提高企业管理水平和综合竞争实力，加快向国际一流企业迈进的步伐，结合公司实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 按集团公司“三个超越”的要求，为保持和扩大公司在国内企业中的领先优势，实现集团公司在国内企业中率先进入世界企业500强的目标，通过全面开展行业对标，更新目标，引进国内、国际同行业先进管理理念、管理机制和先进做法，全面提升企业技术、经营管理水平，增强公司核心竞争能力。 二、实施对标工作的目标 按照“三高”的要求全面开展对标工作，进一步提升公司及其所管理企业安全生产、经营管理水平，使对标工作成为促进公司提高管理能力、创新管理方法的有效手段，并形成不断改进和完善公司管理的良性循环，增强公司的核心竞争力。 三、实施对标工作的主要原则 1、全面开展同行业对标的原则 公司本部和分公司均要开展对标工作。在对标内容上，既要比经营业绩、技术经济等经营数量指标，又要比管理方法、管理手段和管理流程，将指标体系全面覆盖公司各项管理工作。在对标过程中，要以指标为龙头，从指标差距入手，以制度建设为切入点，以流程优化、标准提升、持续改进为途径，找准指标差距和管理差距，通过技术改进，管理方式、方法的更新，推动各项指标水平的提高。 2、“三个超越”原则 公司本部、分公司在对标工作中要始终坚持“三个超越”的原则，即要与自身历史最好水平对比，创造出更好的业绩；要与国内同行企业对比，保持和扩大领先优势；与国际先进水平对比，加快向国际一流企业迈进的步伐。 3、动态比较的原则 公司的对标工作要采用动态比较方式。公司本部、分公司要根据对标体系内容定期开展对比分析，并及时跟踪国内、国外同行业的优秀企业的先进指标，选择和调整对比指标的标杆，紧紧围绕高标准的新标杆，找准差距和不足，制定措施，落实现改进，确保各项指标不断创优。 4、持续改进的原则 对标工作是一个不断确立更高目标并实现超越的过程，是一个持续渐进、循序上升的过程。公司本部、分公司要建立常态运行机制，坚持常抓不懈。同时，对标工作要实现闭环管理，及时评估指标在同行业中所处的位置，开展差异性分析，评估本单位改进措施和手段的有效性，不断确定新的标杆，不断评估差异、不断检验各项保障手段和管理措施的适应性和有效性，实现持续改进，循环提高。 5、务实有效原则 公司本部、分公司要把对标工作有机地融入到日常业务工作当中，把整改提高见效作为对标工作的着力点，在积极探索、总结经验的基础上，循序渐进地深化对标工作，确保对标工作取得实效。 四、对标体系的主要内容 在公司本部和分公司两个层面分别建立对标指标体系。在公司本部的层面上，主要选择发展规模、生产经营、能耗和环保、燃料、财务、安全可靠性、基建管理和人力资源管理等方面的指标开展对标分析；在分公司层面上，主要选择：安全可靠性、生产运营、能耗、环保、燃料、规模发展、基建和其它指标等方面开展对标分析。具体指标内容参见附件。更具体的细分指标由公司有关部门和分公司结合实际需要确定。 五、实施对标工作的主要步骤 股份公司的对标工作按确定标杆、制定方案、总结分析、持续改进四个阶段统筹推进、分步实施。 （一）现状分析阶段 1、公司本部层面： （1）根据公司本部的对标指标体系，公司各有关部门按部门职责具体负责有关的指标的对标工作。具体分工如下： 工程部－负责有关基建指标的对标工作； 生产部、安监室－负责有关安全生产、机组可靠性、能耗和环保指标的对标工作； 营销部－负责有关营销指标的对标工作； 燃料部－负责有关燃料指标的对标工作； 财务部－负责有关财务经营指标的对标工作； 证券部－负责有关证券市场方面的对标工作； 人力资源部－负责有关人力资源现状、相应的组织建设和机制建设方面的对标工作； 计划部－负责有关规模发展指标的对标工作；负责汇总各部门的对标结果，进行综合分析，形成公司综合对标报告。 （2）各指标分管部门，要根据对标指标的内容，深入分析各项指标的现状及存在问题。通过分析和自我诊断，进一步梳理管理，存在问题，确定对标内容和对标方向。梳理管理和业务流程，分析存在的问题，确定对标内容和对标方向。 1、公司本部： （1）各指标分管部门要加强信息收集工作，建立稳定、可靠的信息渠道，确保及时、准确地收集国内先进企业的信息通过，确定标杆和指标。国内外先进企业的确定标杆和指标国内外先进企业的确定标杆和指标。 1、公司本部 （1）各指标分管部门要按照确定的对标内容，与选定的标杆企业和先进指标进行全面比较分析。重点要从组织、制度、管理机制、手段、资源配置等方面来分析和研究存在的差距，找出主要问题及其产生的原因，确定改进措施和实施方案。 （2）各指标分管部门要根据指标对比情况，在每年年初形成当年的指标对标分