哈佛肯尼迪政府学院与中囯官员培训.docVIP

哈佛肯尼迪政府学院与中囯官员培训 ,参观了实验阶段的快中子增殖反应堆,并与清华大学的教授举行研讨会,会议讨论了如何防止核恐怖主义、中国与美国的核政策、布拉格消减核武器协议、中美在核不扩散方面的合作和中国核能的商业利用。这一项目有助于中美之间在核能利用和核安全方面进行广泛的交流与合作。在我国发展公共管理教育之时,这些都是很好的经验,值得借鉴。如何加强高水平的国际合作和交流,将是值得长期思考的问题。肯尼迪经验对我国本土精英培养模式的启发看过了在国内具有领先水平的清华公共管理学院,也了解了当今国际上比较知名的公共管理教育机构,除了对比这些实体性的培训机构的异同、差距之外,我们真正需要思考的实际上还是本章开篇所提出的那个最基本的课题:“在我国从事政治的人,应该具有哪些品质”;“通过怎样的方式将他们选拔出来并加以培养”?通过对肯尼迪政府学院的培养模式进行深入探讨和比较研究,在本章的最后,我们试图提出几个视角,希望通过不同角度的思考,能够为我国公共管理培训的发展提供 些许帮助。有志于服务公共管理理念的培养无论在哪一个国家,有志于参与公共管理服务的人必然应该是一些对本国、本民族有着强烈责任感的人。这种责任感将会保证他们有足够清醒的意识,始终将国家和社会利益置于个人利益之前。所以,对学生进行公共和社会服务的教育,在任何一所公共管理学院中,都应该具有特殊地位。崇尚自由主义的美国,宣称个人优先于集体。但即便是这样,它依然需要一批具备美国精神的人去实践和维护公共和社会管理服务的实践。所以,我们看到,肯尼迪政府学院虽然没有设立专门的课程进行爱国主义教育,但是培养学生具有对美国精神的认同感,却同样是非常重要的一课。对于美国这样的移民国家来说,“热爱国家”、“热爱本民族文化”似乎也不容易转化为具体的课程。但是,美国需要一大批热爱公共管理和社会服务的精英。只是,这个“美国”与其说是一个国家的概念,不如说更接近于一个制度、一个信念的概念。精英们满怀热情地投入到公共管理领域的学习,通过学习,他们将拥有更强的分析、主张、管理的能力,这些将会保证他们更有能力来实施公共管理和提出新的政策理念。这同时也是一种对国家具有责任感的体现。肯尼迪的那句名言:“不要问你的国家能为你做什么,要问你能为你的国家做什么”——一句让人热血沸腾的为公共服务的号召,从招生宣传、入学向导,到课堂内外、公共服务周、各类论坛活动等,随时随地将公共服务和以天下为己任的学院使命和文化潜移默化地影响到每一个学生和教师,在全院形成一种文化向心力。在这种精神的感召下,教师和学生充满使命感地去工作和学习,积极性和 成果自然非同一般。那么,对于中国来说,公共管理者如何更好地服务于公共管理和社会服务?应该以怎样的标准来衡量?又应该通过怎样的方式去培养?对此,我们可以给出很多种解释。但是,毫无疑问的一点是,我们所需要的,一定是对中国历史、社会、政治、文化有着深刻了解,并带有认同感的人。人们如今说到“美国”,指的就是那 个 200多年前成立的国家。所以,对于美国精英教育来说,认同建国纲领,认同自由主义制度,便是认同了美国。但是更重要的也是认同和提倡一种为公共服务的理想。而在中国漫长的历史脉络中,政治体制、社会形态发生过很多次变化。要了解中国,则必须要了解这个民族在历史中都经历过些什么,通过了解这些经历,了解这个民族所恪守的精神价值是什么。中国自古以来就有着天下为公的精神,“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”是多少仁人志士为之奋斗的理想。在今天这个越来越物质的世界,我们需要弘扬这种为公共服务的精神。从而愿意维护和传承这种民族文化传统,更好地为公共管理和社会服务。这一点其实在清华公共管理学院的课程中已经有所体现。在公共管理硕士的选修课程中,就有中国传统治国思想与实践、中国社会与文化比较研究等课程。这些课程的内容实际上就包含了中国在几千年历史中,对于治国、管理等问题的思想精要,也包含了中国社会所呈现出的各种形态。这些内容放在今天这个时代,未必能够适应时代要求,但是,它们却很可能是今天中国之所以为此的原因所在。学习这些内容,就是为了对古老中国的发展际遇有切身的感受,对其中的种种变故深刻地理解并抱有同情之心,且从中弘扬和复兴中国知识分子那种历史责任感和时代使命感,能够为社会和为公共事业勇于贡献和服务的一种崇高的精神。国际化背景与本土化能力的平衡在一个国际化程度日趋深入的时代,多文化背景、跨国教育经历越来越被人们所看中。公共管理学院作为培养人与人交流、国与国合作的能力的学府,尤其需要国际化视野和跨文化交流的能力。因而我们看到,肯尼迪政府学院在招收学生时,会格外要求一届学生中,本土学生与国际学生的比例接近 50%。新加坡李光耀公共政策学院和清华公共管理学院在介绍师资力量时,也将教师来源的多样性作为宣传学院国际化水平的一个亮点。肯尼