国有资产隐性流失的主要通道.docxVIP

国有资产隐性流失的主要通道（续）窗体底端　　三年前，我们在天涯经坛发表了《国有资产隐性流失的主要通道》，时过境迁，三年之后的今天，打老虎、国企改革的社会环境不仅激发了全国人民对净化社会环境的期望变为了希望，一些国企高管层人士也感受到了社会政治环境压力，一些地方官员与国企腐败势力至今不思悔过，顶风采取了与时俱进手段，以更加隐蔽的，更加模糊的、更加依附政策边际的多种手段，变本加厉的仍然操纵着国有资产规模化转移，高效率进入私人帐下。　　还是这位朋友的记录，窥探其行为轨迹，只是清晰的感受到一些国企高管们仿佛变得更加聪明了：　　合同转移与减员增效手段并用是国有资产流失主要通道之九　　十年前，一家省属国有企业因为资产控制权派系争斗不止，不仅扰乱了省级机关之间的秩序，企业内部两大派系之间的调和问题牵动着各大机关利益派系缠斗的问题，也使省里无从下手治理，于是，这家省属国企先是下放为市属企业，继而运作由一家央企兼并收购。　　问题就从这个环节开始恶化了。央企兼并收购运作中不仅有资产的运作，还同时加入了官企派系势力的角逐。最终结果以“消除内耗”为由排挤走了一派的领导，继而这一派的人员受到内部排斥陆续离开了国企加盟到了一家民企。　　获胜的一派先是利用政策为大获全胜的各级管理人员大幅度的增加了薪酬、福利，通过推行全员合同制改革，利用买断工龄政策向中层以上管理人员发放了一笔丰厚的一次性身份置换工龄补偿金。　　先是对中层管理人员大幅调整，细化了合同分拆加工效率，强化了对外协作力度，使大量合同实现了分拆高效生产，分拆计价，分块委托给外协厂家生产。　　接着是大刀阔斧的更新设备，压缩主要加工设备使用年限，淘汰一批不算太陈旧的一线生产设备。　　继而，大刀阔斧的加力实施减员增效业绩考核，放宽内退条件，使大量年富力强，技术业务娴熟的50岁以上员工离开了企业，回家养老。　　这样运作一段时间之后人们才发现，外委出去的配套设备产品价格明显高于留在企业内部加工的同类产品，且加工难度，质量要求均低于内部加工部分。再后来员工们发现，国企内部的产品加工质量效率越来越不如外委产品了。最后员工们倒腾明白了，外委的加工协作企业都是企业老总们的亲属企业，被“淘汰”的设备大都进了这些企业，内退的大量员工也进入了这些企业，这些企业的效益增长水平远高于处于这个生产经营核心部位的自家国企，一些大型产品完成毛坯制作后就直接外运加工，成品直接发往用户。　　到了2013年社会政治风向快速转向之前，这个生产经营局面已经定型，逆转困难了。这时已经出现了国企员工人数已经大幅度减少，但仍然出现设备员工经常闲着没事做，外围加工的协作产品照样满足供应。国企已经出现了连年亏损，而协作企业的业绩早已完成了跳跃式发展期，且仍在逐年快速增长，并将大量利润投向了其它产业。　　成立合伙企业是国有资产流失主要通道之十　　八年前，一家从国企分流出的员工在当地开发区成立了一家民营合伙企业，企业的注册资本金是少数几个原国企员工出资的，企业的员工也是陆续从这家国企离职、内退、减员下来的。　　人们不难看到的是，这些人中的骨干人员大都是在国企工作期间就非常忙，但企业考核常常被排在末位，却没有一人一次做下岗处理的。　　更明显的是，这家合伙企业成立以来发展扩张速度意想不到的快，对原国企员工的吸引力优势日趋明显，一些原国企的管理技术生产骨干人员也义无返顾的加盟了进来。　　据后来因经济纠纷离开了这家合伙企业的一位管理人员介绍，这家企业的大股东有的还留在那家国企担任公司高中管，国企的一系列政策都在暗中支持这家合资企业的发展，甚至国企一些骨干员工跳槽到这里都异常顺利，基本没有遇阻。　　国企高管与券商协作共赢是国有资产流失主要通道之十一　　十几年前，一家大型国企上市公司内部职工股即将上市流通了，按照当时许多上市公司的做法，这家企业通过班子会集体决定出资两亿元委托一家券商托市，帮助内部职工股卖出一个好价钱。　　两亿资金到账，内部职工股正是流通当天公司股价高开高走，持续一个小时后达到了顶点，之后股价反复震荡直至上午收盘。接下来股价就开始下跌，一周时间股价跌去三分之一。　　时隔不久，公司传出消息，受托托市的那家券商关门歇业了；随后一段时间公司内部又流传消息，老总的儿子许久没有消息了，其所有的同学都无法再找到其下落。一年之后，有人说在日本看到了他，随之又有人说在韩国看到了他，再之后有人证实这位公子在香港、深圳都添置了房产；　　一年后，公司领导班子换届，新班子中有人质疑内部职工股上市首日上午，本公司股票总成交量没有超过两亿资金，当时出资托市的两亿资金最多只用掉了一半。不知道是什么人将此事告到了省里，随后省里委托市审计机关对公司财务资产状况进行整体审计。　　一些知晓更多的事情的人的预料真的发生了，审计机关到位翻底账的第三天，前任班子的总会计师暴病死于家中，继而，审计