刍议森林火灾案件现场勘查.doc

刍议森林火灾起火点的确定 姚树人 （国家林业局警官培训中心，南京 210042） 近期以来，我国森林火险等级急剧升高，火险隐患明显增多，火灾呈现高发频发态势，并出现较多的人员伤亡。我国南方部分地区受前期历史罕见的低温雨雪冰冻灾害的影响，森林可燃物类型、组成和结构发生重大变化，林内有效可燃物短期内大量增加，远远超过了发生重特大森林火灾的临界条件。 目前正处于春耕春种和灾后重建的高峰期，野外生产生活用火急剧增多。随着集体林权制度改革的全面推进，老百姓自发扑火和盲目扑火可能增多，由于缺乏紧急避险常识，扑火安全隐患突出，很容易引发人员伤亡甚至群死群伤。由上述种种主观原因和客观原因将会导致森林火灾案件多，立案侦破的任务繁重。而森林火灾案件立案侦破本身是一项难度大、情况复杂、起火点和物证难寻、技术要求高的工作。 警官培训中心近期以来，在与参训学员座谈、基层调研以及基层森林公安民警电话咨询等多种渠道获知，森林火灾案件侦破，尤其是森林火灾起火点的确定已成为被咨询和在教育培训中需要增加培训内容的核心问题。 一、森林火灾案件立案的法律依据 2001年5月9日，《国家林业局 公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》规定，失火造成森林火灾，过火有林地面积2公顷以上，或者致人重伤、死亡的应当立案；过火有林地面积为10公顷以上，或者致人死亡、重伤5人以上的为重大案件；过火有林地面积为50公顷以上，或者死亡2人以上的，为特别重大案件。 起火点的确定是森林火灾案件立案侦破的重要一环，是打击人为不当用火或纵火者导致森林火灾发生，进行立案侦破的重要环节，只有起火点判断准确，方可在有限的区域内查找起火物，从而判断起火原因，为立案侦破提供法律依据。 森林火灾是林地上失去控制、自由蔓延，并超过一定面积，造成一定损失的林火。林火，即森林燃烧现象。引发森林火灾的火源有两种，以此来判断起火原因是自然因素引发的森林火灾，还是人为用火引发的森林火灾。 火源种类 火源种类分为自然火源和人为火源两大类。 自然火源。由自然现象而引发森林火灾的火源为自然火源。如，雷电、火山爆发、地震、陨石坠落、泥炭自然等自然现象引发的森林火灾。在我国自然火源引发的森林火灾约占总火源的1%。 人为火源。由人为活动而引起森林火灾的火源为人为火源。它是引发森林火灾的主要火源，约占总火源的99%。按其性质可分为生产性用火、非生产性用火、外来火和故意纵火四类。 ⑴ 生产性用火。包括以下几种： 林业生产性用火。主要包括火烧防火线、火烧清理采伐剩余物，火烧沟塘草甸，林内计划烧除，炼山等用火炮火，以及使用割灌机、油锯清林作业等炮火。 农业生产性用火。主要包括烧垦、烧荒、烧田埂、烧秸秆、烧灰积肥等用火炮火。 牧业生产性用火。在牧农交错区，牧民为了改良草场经常采用火烧来清除畜牧不可食植物，常常引发森林火灾。 其他生产性用火。主要有狩猎、烧炭、烧砖瓦；火车爆瓦、汽车喷漏火、施工爆破、林区冶炼等。 ⑵ 非生产性用火。主要包括生活用火、野外用火（做饭、取暖、熏蚊子、野炊等）、迷信用火（上坟烧纸、烧香等）、野外吸烟、小孩玩火等。 ⑶ 外来火。由境外烧入我国境内的火称之为外来火。 ⑷ 故意纵火。有些人为了达到某些目的而故意放火引发的森林火灾。 林火种类 林火种类分为地表火、树冠火和地下火三种。地表火是三种林火当中最为普遍的一种，也是造成森林火灾的最主要的因素，是罪魁，是祸首。 林火蔓延受地形、气象和可燃物分布情况的影响。 林火行为是指森林从着火开始直至熄灭的整个过程中所表现出来的各种特性。 起火点查找的主要原因： 起火地点易被人为破坏。在扑救森林火灾时，起火地点被确定为扑救森林火灾进入火场的安全通道。加之我国参加扑救森林火灾的人员参差不齐，没有保护现场的意识，且起火地点常常又是人员易到达的地方，被人为破坏的可能性极高。 飞火。燃烧物在强风和上升气流的作用下，传播到火线前方，产生新的火点，称之为飞火。通常飞火距离为几十米到数百米；在特殊情况下，飞火距离可达上升米，数千米或更远。一般来说，对流柱受到强烈限制时才能形成飞火。但是，在闭塞的峡谷中如果发生烟雾的内转也会形成飞火。一方面，由飞火引起的新的火场的引火物往往要将自身燃尽方可引燃周边的可燃物，从而形成新的火场；另一方面，断定此引火物是原火场的可燃物的难度极大，因为可燃物的种类在数千米的范围内并不会有明显的差异，从而导致很难证明新火场的引火物就是原火场的可燃物受到对流柱的影响飞到此地的。 火爆。当火头前方出现许多飞火，燃烧集聚到一定程度时，就会发生爆炸式的燃烧，形成一片火海，这种森林燃烧现象就称为火爆。 轰燃。在地形起伏较大的山地条件下，由于沟谷两侧山高陡坡，当一侧森林燃烧剧烈，火强度很大时，所产生的强烈的热的水平传递（主要是热辐射）容易到达对面