山坡地奖励造林政策座谈会南区场次纪录-屏东县政府.PDFVIP

山坡地獎勵造林政策座談會南區場次紀錄 壹、時 間： 99年 2 月 5日下午 2時 30 分 貳、地 點：屏東林區管理處會議室 參、主 持 人：魏副局長立志 肆、主席致詞：略。 紀錄 ：葉名容 伍、專家學者： 李明仁校長、陳朝圳副校長、廖天賜老師、邱祈榮老 師、林俊成主任 陸、座談會主要內容： 一、魏副局長 （一）氣候變遷相關會議強調造林減緩地球暖化。APEC 會議決議會 員體在 2020 年前可以造林 2,000 萬公頃。 （二）本次議題主要係加強山坡地造林審核機制，申請時如何審查？ 本次座談會是看各界對造林是否有遇到困難？審核機制如何 訂定？請各界提供意見。 （三）實施步驟及申請程序上有無改進之處，請與會人士發表意見。 二、屏東林區管理處恆春工作站（以下簡稱恆春站） （一）審查機制第5 頁，審查土地有下列八項，租地造林地中已經成 林情形且有部分為銀合歡，是否可砍除後參與？ （二）單筆 5 公頃參加或申請面積達5 公頃以上方由審查小組專案審 核？ 三、李專門委員 （一）銀合歡目前較無生產利用，且被視為入侵外來樹種，可允許清 除，至於造林地內之原生樹種（如楠木、樟樹或天然下種） 可予保留，但作法上須小心，大型樹木可予以保留，銀合歡 應依其生態屬性特別做處理（因蔓延速度非常快）。 （二）申請面積乙節，如毗連 5 公頃，可當作一個個案來處理，故申 請面積達5 公頃以上再由審查小組專案審核，似乎比較妥適， 但仍請各界可以表示意見。 1 四、恆春站 （一）銀合歡混植的情況，內尚有楠木類等樹種，實測面積應如何處 理？ 五、李明仁校長 （一）林業生態系經營，我們希望留存原生樹種，銀合歡應妥為處理， 原生樹可予以保存，也能認定在這裡頭，林務局也努力爭取已 成林補貼機制，所以現有原生樹種讓它長起來，依然可以有水 土保持功能。 （二）5公頃這個標準可以再議，因為實務上在連接 5公頃也是很大 的面積，故面積不要太大，這樣對水土保持及公益功能影響也 大，現場執行面上也比較單純。儘量不鼓勵 5公頃或 10 公頃大 面積造林，比較好。 六、李專門委員 （一）5公頃整地栽植，對水土保持影響的確比較大，所以針對大面 積，須有專案小組審核。低於 5 公頃即由縣政府或林管處直 接去審核即可，故是對 5 公頃以上面積須專案審核，究 5 公 頃之標準是否妥適？可以再討論。 七、魏副局長 （一）除銀合歡之外，也有其他次生林，銀合歡是外來樹種，對環境 有不良影響。次生林應予保留，我們會現勘，次生林應除外， 針對次生林以外空隙地造林，至於次生林區域未來有無補 貼，本局已研議中。 （二）面積愈大，環境衝擊較大，單筆 5 公頃於國內私有林，已非常 大，所以針對該類土地應須專案審核，審核水土保持是否有 影響。 八、恆春站 （一）有承租人已先作銀合歡砍除動作，該土地屬接管國有財產局林 2 地，但有環保團體出來抗議砍大樹種小樹，且已見報，後來 是由國產局開罰單。現在已有環保團體關注，是否可以有明 確函釋規定，讓我們比較好因應。 九、魏副局長 （一）請就個案作處理，並請造林生產組嗣後研究。 （二）納入審核機制規定內。 十、來義鄉公所 （一）感謝長官舉辦座談會，可以聽取我們基層的意見。最近有土地 10 公頃之原住民保留地私有地，建議可否分年逐年申請，因 為轄內因莫拉克颱風已經造成崩塌。建議避免對環境造成影 響，可否分年申請？ （二）原住民鄉鎮受災