湖南省高考政治总复习-专题2君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例课件-新人教版选修3.pptVIP

英国国王与君主立宪制 (1)“光荣革命”与英王的保留： ①英国政体的显著特点：存在君主。 ②君主制的改造及保留：由于特殊的国情和历史原因，“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来，成为现代英国政体的重要组成部分。 ③英国国王的地位及权力： 第一，地位：英国国王只是一个“虚位元首”。国王名义上是国家元首和武装部队总司令，仅具有象征性的地位。 第二，权力：英国国王形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员，有权召集、停止和解散议会，有权批准法律，但在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格限制。 第三，真正的国家权力的掌握者：在议会和内阁手中。 (2)英王的现代职能与危机： ①英王的现代职能：第一，作为国家元首：体现英国政治制度的历史延续性。第二，职责：承担国家元首礼仪性的职责。第三，维持英联邦的团结：由于历史传统和其相对超脱的政治地位，英联邦成员一般愿意接受国王的存在。国王的特殊身份，维护着英国在英联邦国家的影响。第四，在政治生活中行使三项重要的权力：磋商权、鼓励权和警告权。 ②英王的危机及原因：第一，危机：20世纪80年代以来，英王室遇到麻烦和挑战，英王室的社会功能受到质疑。第二，原因：决定君主立宪制存在与否，既有历史文化因素，也有国王本身的社会职能因素，但归根结底取决于英国资产阶级统治的需要。 (3)英国君主立宪制的结构和特点： ①英国君主立宪制的形成：是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复斗争和较量的结果，是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。 ②英国君主立宪制的结构和特点： 第一，主要机构：有国王、议会和内阁。首先，议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。其次，内阁是国家最高行政机关。从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。再次，国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能。第二，特点：国王、议会和内阁三者之间，既有分权，也有制约，体现了英国政体运行的特点。 ①英国女王的磋商权是指首相就某些事务征询女王意见，但决定权掌握在内阁和首相手中。警告权是指女王对政府的某项行为认为不妥而发出警告，但这种情况极少发生。奖励权是指女王接受政府的建议，册封贵族和对有贡献的人授勋的权力。但是，君主在礼仪上、形式上仍是至高无上的，在国内、国际的国事活动中，享有荣誉和尊崇。②英国君主立宪制是当代资本主义国家政体中的一种。 英国的议会和政府 (1)至尊的议会： ①英国议会的地位和权力：第一，英国是世界上第一个建立议会制的国家。人们把英国议会称为“议会之母”。第二，英国议会具有至尊无上的地位，不仅拥有立法权，而且是行政权力的最高来源。 ②英国现代议会的形成：第一，原因：深受历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因素的影响。英国资产阶级在与封建势力的斗争和妥协中，通过渐进的方式最终确定了资产阶级对议会的绝对统治。第二，特点：英国现代议会制度既有资本主义国家的共性，也有自身的特性。 ③议会的组成：第一，议会的组成：依据英国法律，议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。第二，英国议会下院的地位及权力：英国议会下院历来有“至尊议会”之称，拥有极大的权力。包括立法权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源。第三，英国议会上院的地位及权力：上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。它也是英国最高司法机关。 ④英国议会实际权力的不断萎缩：第一，实际权力不断萎缩：内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。第二，主要原因：由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难自己作出决定；随着社会发展，专业性立法越来越多，议员受到专业限制，多数是根据内阁的提案作出选择。 (2)内阁与首相： ①内阁：第一，地位：内阁是英国政府的核心领导机关。第二，组成：议会大选后，由国王任命首相并授权组阁。首相和内阁要向议会负责。大臣分为阁员大臣和非阁员大臣，阁员人数由首相确定。第三，主要权力：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。 ②首相：第一，身份：是议会多数党领袖。第二，制约英国首相权力的主要因素：首先，内阁和议会党团中的多数人，如果认为首相已经不能胜任，他就必须下台。其次，议会：有权监督内阁和首相。再次，国王：对首相有磋商权和警告权。最后，舆论和反对党：随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为。 (3)君主立宪制的实质： ①从英国君主立宪制的结构看：王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是资产阶级政