中国第五、六次国家告会议上的介绍性发言.PDFVIP

中国代表团团长黄晴宜在消除对妇女歧视委员会审议 中国第五、六次国家报告会议上的介绍性发言 （2006 年 8 月 10 日,纽约） 主席女士、各位委员： 中国代表团由中国中央政府及中国香港特别行政区和中国澳门特 别行政区政府三部分组成，共 41 名代表。由于时间关系，请允许我只 介绍代表团的构成情况。中央政府的 23 名代表来自中国国务院妇女儿 童工作委员会、外交部、教育部、国家民族事务委员会、公安部、民政 部、人事部、劳动和社会保障部、卫生部、国家人口和计划生育委员会、 中国常驻联合国代表团以及最高人民法院。香港特别行政区政府的 10 名代表来自香港卫生福利及食物局、妇女事务委员会、律政司、经济发 展及劳工局、教育统筹局、民政事务局。澳门特别行政区政府的 8 名代 表来自澳门国际法事务办公室、廉政公署、保安协调办公室、社会工作 局、行政法务司、劳工事务局。 主席女士、各位委员，今天，我和我的同事们非常高兴在这里接 1 受委员会审议中国执行《消除对妇女一切形式歧视公约》（以下简称公 约）第五、六次国家报告，并很高兴就中国政府履行公约情况与各位委 员进行建设性对话，听取你们的意见和建议。请允许我代表中国政府及 代表团全体对委员会和各位委员多年来在监督缔约国执行公约以及消 除对妇女的一切歧视、促进妇女与男子实质上平等方面发挥的重要作用 表示由衷的赞赏和衷心的感谢。同时也非常感谢委员会和各位委员多年 来对中国执行公约的支持与帮助。我相信，今天的对话将有助于进一步 推动公约在中国的深入实施，促进中国妇女人权不断进步与发展。 中国自 1999 年接受委员会审议、2003 年向委员会提交报告以来， 继续执行公约原则，认真履行公约义务，积极支持委员会工作，重视研 究吸纳委员会审议时提出的意见和建议，结合中国的实际情况具体落 实。主要加强了五方面工作： 一、制定修订法律，提供法制保障。2004 年 3 月修订的宪法修正 案，明确规定“国家保障和尊重人权”。2006 年 6 月，中国政府在联合国 人权理事会首届会议上郑重提出，要把关注妇女等群体的权利作为开创 国际人权事业新局面的五项主张之一。2005 年 8 月修订的妇女权益保 障法修正案明确规定，实行男女平等是国家的基本国策，反对对妇女的 一切形式歧视。这标志着中国的立法正在从重视对妇女权益的保护发展 到反对性别歧视和对性别歧视的惩处。2001 年 4 月修订的婚姻法第一 次写进了禁止家庭暴力、离婚过错补偿、对离婚妇女无报偿劳动补偿的 2 内容。2003 年 3 月颁布的《农村土地承包法》，特别强调结婚、离婚及 丧偶妇女享有平等获得土地的权利。2005 年 8 月中国人大批准加入 《反 对就业/职业歧视公约》，并将公约中妇女与男子享有平等就业权利和禁 止基于性别对妇女歧视的内容列入正在制定的《促进就业法》。2006 年 6 月修订的《义务教育法》强调保证女童平等受教育的权利。 二、强化政府职能，健全工作机制。2004 年底前，中国县以上各 级政府都建立了妇女工作机构，形成 了以政府为主体、各有关方面参与 的执行公约、促进男女平等的组织机构体系。2002 年底前，中国县以 上各级政府都颁布了 2001 至 2010 年妇女发展纲要（规划），形成了中 国妇女发展纲要和省（区、市）、地（州、市）、县（旗、市）妇女发展 规划与各级政府职能部门实施妇女发展规划行动方案相结合的中国妇 女发展的目标管理体系。中央和地方政府都在统计部门建立了妇女发展 监测评估机构，形成了分级、动态、全面监测评估妇女发展状况的监测 评估体系。中国政府分别于 1996 年、1999 年、2001 年、2005 年先后 召开了四次全国妇女儿童工作会议，时任国务院总理朱镕基，现任国务 院总理温家宝、国务院副总理吴仪等出席会议并作重要讲话。形成了定 期召开全国会议，专题