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事故隐患排查(险辨识)及控制

事故隐患排查(危险辨识)及控制 北京科技大学 谢振华 博士/教授 xiezhenh@ 010课 程 内 容 1.危险辨识的基本概念 2.危险有害因素的分类 3.危险有害因素的辨识方法 4.危险有害因素辨识的内容 5.重大危险源辨识 6.事故案例和危险辨识实例 7.事故预防控制措施 事故隐患排查的重要性 重大生产事故发生之后,地方政府和企业现在往往都能采取果断高效的措施进行救援和善后处理。然而,即使是再有效的措施,也只能把损失程度尽可能减小,而事故造成的破坏和生命的损失,是不可挽回的。所以消除和防患生产安全隐患其实有着更重要的作用。 ?从2007年5月开始,国务院要求全国各地重点领域、重点行业开展生产安全隐患排查治理专项行动。家安监总局局长李毅中说:隐患排查治理是一个经常性工作,隐患是各种事故的源头,只有不断地排查治理隐患,少一个隐患,就可以避免一个事故,多一份安全。 8月以来,国务院派出了24个联合督查组,到各地和各个行业进行检查,检查行动规模之大、涉及范围之广前所未有。 事故隐患排查的重要性 记者在跟随第九督查组对江苏、山东两省8个市的20多家企业进行现场检查和个别抽查时注意到,规模较大的企业一般都进行了隐患排查,但大多数小企业还没有动起来。有的企业虽然也开展了排查,但没有查出隐患,甚至走了过场。国家安监总局局长李毅中在督查时多次强调:查不出隐患就是最大的隐患,看不到危机就是最大的危机。 国家安监总局局长李毅中说:最怕就是搞形式、走过场,那么怎么不走过场,必须抓住薄弱环节,重点企业、有问题的企业,不能放过。 ?安全生产存在问题的企业不能放松隐患排查,那些一直没有出问题的所谓好企业同样不能放松警惕,必须居安思危。 1 危险辨识的基本概念 基本概念:事故隐患、危险、风险、危险源、重大危险源。 事故隐患:泛指生产系统中可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 事故隐患分类非常复杂,它与事故分类有密切关系,但又不同于事故分类。综合事故性质分类和行业分类,考虑事故起因,可将事故隐患归纳为21类。 火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄露、腐蚀、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害和其他类隐患。 1 危险辨识的基本概念 危险:是指易于受到损害或伤害的一种状态。指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 风险:风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害事故严重程度的综合度量。 衡量风险大小的指标是风险度或风险度率(R),它等于事故发生的概率(P)与事故损失严重程度(S)的乘积。 危险度R=事故频率P×严重度S 风险判别指标:在安全工作中,需要确定合理的、可接受的风险判别指标。它可以是定性的,也可以是定量的,是一个合理的、可接受的指标。应不断对风险进行控制,使风险始终处于可接受范围内。 1 危险辨识的基本概念 危险源:从安全生产角度,危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。可以是物、也可以是人。 重大危险源:我国标准《重大危险源辨识》(GB18218-2000)和《中华人民共和国安全生产法》对重大危险源做出了明确的规定。 《安全生产法》第96条的解释是:重大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。 1 危险辨识的基本概念 隐患排查(危险辨识)的重要性 是安全管理的基础; 确定危险控制是否充分; 确保在伤害发生前危害得到控制; 为持续改进安全管理的绩效提供衡量基准; 推动积极的安全文化。 1)安全检查表(Safety Check List ) 事先编制,有充分的时间组织有经验的人员来编写,做到系统化、完整化,不致于漏掉能导致危险的关键因素。 可以根据规定的标准、规范和法规、检查遵守的情况,提出准确的评价。 表的应用方式是有问有答,给人的印象深刻,能起到安全教育的作用。表内还可注明改进措施的要求,隔一段时间后重新检查改进情况。 简明易懂,容易掌握。 小结 目的:检查系统是否符合标准要求。 适用范围:从设计、建设一直到生产各个阶段。 使用方法:有经验和专业知识人员协同编制, 经常使用。 资料准备:有关规范标准。 人力、时间:最经济。 效果:定性辨识危险性并使系统保持与标准规 定一致,如采用检查项目赋值法可用于定量。 2)预先危险性分析 PHA (Preliminary Hazard Analysis) 1)事故树分析 FTA(Fault Tree Analysis) 初期灭火失败事

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