浙江省农业生物技术重大专项方案-浙江省科技厅.doc

浙江省农业生物技术科技专题方案 （2011－2015年） （征求意见稿） 一、现状与形势 1、生物技术体现国家未来核心竞争力。“建立以生物基因为核心的知识产权财富，使之能更为有效地进入变化着的全球生物技术市场”，已成为各国政府的战略决策，纷纷制定本国21世纪生物技术发展的战略和计划，将现代生物技术列为国家优先发展的重点领域。如：美国先后形成了五个生物谷，培育了1400多家技术企业，并把每年4月21～28日作为生物技术周；英国政府发表“生物技术制胜2005年的预案和展望”战略报告，目标是保持生物技术位于世界第二的水平；日本政府提出了“生物产业立国”口号。 2、农业生物技术的垄断性日益显现。随着现代农业生物技术的可分性程度提高，单项技术进步的低成本和易获得性，使得私人在参与技术创新中的成功率大大提高。如2007年Monsanto公司种子销售额为49．64亿美元，约占了全球独占种子市场的23％；DuPont公司种子销售额为33亿美元，占全球市场的15％；Sygenta为20．18亿美元，占全球市场的9％。而作为我国转基因水稻第一股的丰乐种业2007年的营业额才9．59亿元，利润为2542万元，而所谓的“中国的转基因大鳄”创世纪公司成立至今不过10时间，2008年的销售额为8000万元，利润为2000万元。 3、第二次“绿色革命”在争议中悄然来临。2009年全世界已有25个国家和地区种植24种商业化的转基因作物，57个国家通过了安全管理认证，开始进口转基因作物用于食品和饲料，并释放到环境中。种植面积达1.34亿公顷，全球大豆种植面积的77%、棉花的49%，玉米的26%和油菜的21%为转基因品种。特别是2009年11月27日我国通过了对转基因Bt水稻和植酸酶玉米的生物安全认证，这一举措具有里程碑意义。我国《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》将“转基因生物新品种培育”列入重大科技专项。2010年中央1号文件明确提出了加快转基因新品种培育的研发工作，可见转基因生物新品种的培育已经成为农业生产的重点技术。 4、品种分子设计是未来的发展趋势。现代分子生物学与传统植物育种科学的结合催生了新兴的分子育种学，通过品种定向分子设计进行复合优良性状的聚合育种，从而有可能培育出崭新的农业生物新品种。如，2009年全球共有2870万公顷的复合性状转基因作物，其中美国占到全部转基因作物面积的41%。我国的“超级绿色水稻”项目也已正式启动。近年来，利用分子育种技术与常规育种技术相结合已成功培育出了多个作物新品种，显著提高了定向育种效率，并取得了良好的经济效益 5、转基因动物和体细胞克隆技术研究取得新的进展。目前已先后培育出转基因兔、羊、猪、牛、鸡等。美国伊利诺斯大学研究出一种带牛基因的猪，这种转基因猪生长快、个体大、饲料利用率高、瘦肉多，可为养猪业带来丰厚的经济效益。对猪进行转基因和基因破坏，使之成为人类常见疾病的医学研究动物模型，以及为人类器官移植提供人工脏器的研究也有近20年的历史，在美国、英国、日本等许多国家取得了阶段性的进展。这不仅可提高畜牧业的生产效率，还可拓展家畜的新用途，为发展高效益畜牧业提供技术支撑。 6、微生物生物技术的重要性日益显现。农业生物“三药”（农药、兽药、鱼药）、“五剂”（饲料添加剂、食品添加剂、酶制剂、微生态制剂、生长调节剂）是保护现代农业生产、克服传统化学药剂或制品面源污染及农产品残留超标、打破农产品国际贸易绿色壁垒的高新生物技术产品，是实现高效生态农业“减药增效”目标的主要技术支撑。病虫害防治、节肥增产、饲料与食品添加剂、环境污染物降解等目标的农业微生物研究已深入到分子水平，生物技术已成为微生物遗传改良和新一代微生物制品研制的有效手段，替代农用化学产品的新技术、新工艺及新产品的需求越来越迫切。 7、海洋生物技术及产业化异军突起。目前，生物技术在海洋渔业上的应用主要集中在海水养殖优良品质亲本的筛选、养殖动物的疾病检测，和海洋天然产物开发等方面，这也是海洋生物技术研究发展势头强劲，充满活力的原因所在。在水产养殖方面，提高重要养殖种类的繁殖、发育、生长和健康状况，特别是在培育品种的优良性状、提高抗病能力方面有着巨大的应用潜力。因此，无论是从技术开发，还是产业发展的角度看，有着巨大潜力的海洋渔业有待进一步挖掘。 8、林业生物技术取得阶段性成效。林业生物技术取得阶段性成效。美国北卡州立大学科研人员通过转基因，实现了树木中木质素含量减少一半，解决了阻碍木材中的纤维素转化为乙醇类生物燃料的技术问题。我国在木材形成、抗逆和开花调控的基因组学研究，耐盐、抗旱、抗虫的转基因研究、构建标记连锁图谱，定位了影响生长、抗病性和木材性质等重要性状的QTLs等研究上取得了一定的进展。但生物技术产业尚处于发展初创阶段，且多数的研究集中