拟采购广东基层医疗卫生机构管理信息系统工程监理项目专.docVIP

拟采购广东省基层医疗卫生机构管理信息系统工程监理项目专家评审后修订参数 一、监理内容 基层项目的建设内容包括：基层医疗卫生机构管理信息系统应用软件的开发和实施；全省15个地级市（包括珠海、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、东莞、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳和云浮）的基层医疗卫生数据中心建设；15个地级市的1967个基层医疗卫生机构信息系统终端建设。监理服务商必须提供对基层项目建设内容从投标文件的审核、招投标过程的技术支持、项目签订合同、开工启动开始至项目竣工通过验收的全过程高质量监理服务，确保项目的质量、进度和成本等方面符合我委要求。 二、监理项目组织要求 （一）监理机构的资质要求 广东省基层医疗卫生机构管理信息系统项目监理的中标单位应组建项目监理机构，该工程监理机构必须具有工业和信息化部颁发的的信息系统工程监理甲级资质证书，且满足以下要求： 1、实行总监理工程师负责制，对项目重大决策提出建议和意见。 2、项目监理要求以驻场监理为主要方式进行，全省15个地市（由韶关市、珠海市、湛江市、茂名市、肇庆市、惠州市、梅州市、汕尾市、河源市、阳江市、清远市的24个区及1个东莞市构成）都必须派驻监理机构且每地市不少于2名监理人员，要求中标单位在广东省必须有常设服务机构并提供证明，机构有固定的工作场所和必要的软硬件设备，保证能正常地开展工程监理工作。 3、总监理工程师和监理工程师必须具备所从事监理业务的专业技术和实际工作经验。投标单位应保证参与该项目的监理工程师必须全职，直至项目结束。 （二）总监理工程师资质条件 计算机、软件、通信等相关专业本科及以上毕业，具备高级职称，熟悉项目管理，具有工信部颁发的注册信息系统工程监理工程师资格证书，且应为本单位职工（即证书中的工作单位的名称与投标报名单位名称一致），至少10年监理工作经验，至少承担过2个与本项目类似工程监理的业绩，并承诺中标后未经招标人同意不会擅自更换总监理工程师。 （三）监理工程师资质条件 对于驻场监理工程师，要求具有信息系统工程设计和监理工作经验，并从事相关工作3年以上；具有国家工信部颁发的信息系统监理师证书；并保证在广东省基层医疗卫生机构管理信息系统项目监理上全职工作。 对于现场监理工程师，要求投标方案中给出具体的名单、资质、经验等。 （四）其他约定 1、监理中标单位必须保证工程监理机构按双方协商确定的名单到位，现场监理工程师不少于33人，并必须专职从事监理工作。若需更换工程监理机构人员的，必须提前10个工作日书面报业主批准后方可更换。原则上不允许中途更换总监理工程师。 2、因不可抗力因素导致工程监理机构人员发生变更的，中标单位必须在3个工作日内书面通知业主方，替代人员必须具有与原人员相当或更高的资质和能力。 3、出现下列情况之一的，中标单位必须在3个工作日内书面通知业主方： （1）工程监理机构人员辞职或解聘； （2）工程监理机构监理工程师受取消监理工程师资格处分的； （3）其他原因已不适合在广东省基层医疗卫生机构管理信息系统项目做监理工作的。 4、业主有权书面要求中标单位撤换任何不称职的监理人员，更换人员必须具有与原人员相当或更高的资质和能力。 5、投标人在商务文件中涉及评分的所有证明材料，必须携带原件至开标现场查验。未提供原件至现场查验的，不予评分。 三、招标参数 (一)服务部分响应评分表 分值（40）评审内容评分细则3对项目整体概况和建设内容的理解描述所监理项目建设思路、建设内容清晰的得4分；比较清晰得2分；一般得1分；不清晰得0分。3对本监理项目要求的分析整体理解对本项目监理需求的分析合理、完整、依据明确，监理难点及重点分析明确的得3分；比较明确得2分；一般得1分；不明确得0分。4对项目承建单位进行量化考评的办法和指标体系量化考核指标具体、考核办法明确的，得4分；比较明确得2分；一般得1分；不明确得0分。4提供较为详尽的项目分解结构、监理资源分配方案和整体项目验收方案项目分解结构和监理资源分配方案合理，整体项目验收方案清晰，得4分；比较清楚、具体，得2分；一般得1分；差：0分6工程质量管理的方法和措施（对工程重点难点和风险的理解和监理重点的把握；监理措施和手段能确保系统建设质量，对产品质量和施工质量的重要评测手段应详细说明）对工程重点难点和风险的理解准确，监理措施得当，质量监控手段具体，得6分；工程质量管理的方法和措施比较得当，得4分；一般得2分，差：0分6工程进度管理的方法和措施（对系统各阶段预期的建设成果、标志能准确把握；有较好的手段和方法控制工程进度）工程建设进度计划合理，对系统各阶段预期的建设成果、里程碑能准确把握，有较好的手段和方法控制工程进度，得6分；监理进度计划较具体，进度控制方法和措施较