“治庸风暴”涤荡大武汉.docVIP

“治庸风暴”涤荡大武汉 2011年07月25日 06:45 来源：湖北日报 手机看新闻 打印 网摘 纠错 商城 分享 推荐 微博 字号 湖北日报讯 记者江萌 彭磊 谁也不曾料到，6月中下旬武汉渍水淹城，会在一个月后带来人们更大的震动。 21日召开的武汉市委第十一届十二次全体（扩大）会议上，引发“到武汉看海”的这场大渍水，将该市水务局局长姜铁兵“冲”到问责台前。 姜铁兵被行政警告，他的副手、副局长王洪胜被免职，该局两名处长被撤职、降级。当天，武汉市交管局政委、局长以及工商、街道办等21名干部一同被实名公开问责（见本报22日报道）。 这不但是武汉掀起“治庸风暴”107天来，首名市管正局级领导干部被问责，也是该市首次以“不作为”、“慢作为”处分市管正局级干部，更是6月中旬以来，一路渍水淹城的北京、长沙、南京等十余座城市中，率先亮剑“问责渍水”的城市。 一石激起千层浪。“问责渍水”、“追责交管局长”的消息迅速传遍大江南北，再次引发全国对武汉“治庸风暴”的喝彩。 市委书记，彻夜难眠 今年4月6日起，经济实力正迈向全国第一方阵的武汉，掀起了一场摧枯拉朽涤荡武汉三镇的“治庸风暴”，以打造全国最优投资环境、全国一流城市环境。 解放公园路42号，中共武汉市委大院，正是这场治庸风暴的策源地。 今年3月，一份《武汉市投资环境问题及对策分析》的调查报告，暴露了武汉市在行政、法制、财税、金融、人文环境以及基础设施等方面存在的种种问题：思想观念落后，服务意识和能力不强；审批项目多、审批程序复杂、审批时限长；行政事业收费名目繁多，企业负担偏重；政策上下不联动，落实兑现难…… 省委常委、武汉市委书记阮成发看完报告“彻夜难眠”。跨越式发展的集结号已响彻荆楚大地。武汉，如何当好全省跨越式发展的排头兵和火车头？“科学发展、跨越式发展，干部是第一要素，作风是第一保障。干部队伍中存在的庸、懒、散等问题，已成为制约武汉跨越式发展的重要障碍。”武汉市委的判断，反射着大武汉领导层的焦虑：当今国内经济政策机遇在普遍化，地区差别在缩小，投资环境成为城市竞争的决定性因素，而眼下武汉投资环境的问题，却像人病了不舒服却查不出病因，患上“重症肌无力”的病症。 病源，就出在人的身上。 4月6日，该市市委召开十一届十一次全体（扩大）会议，宣布在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，切实转变干部作风，优化投资环境。 会上，播放的一段视频，让在座官员如坐针毡。这段视频通过8个案例剖析了该市投资环境存在的若干问题，对相关单位及人员更是指名道姓，毫不留情。 阮成发语气沉重而坚定：治庸风暴“必须以摧枯拉朽之势，席卷全市上上下下的每一个层次、每一个角落、每一个岗位、每一个干部”。同时，还要着眼长远，建章立制，常抓不懈，使武汉成为全国行政审批项目最少、程序最便捷、收费最低、效率最高的城市。 动起真格，不搞假把式 一项项决定迅速发出： 凡是省以下自行设置的审批项目一律废止，凡是省以下自行设置的收费项目一律取消；确需保留的，需经市政府常务会批准。 同时，公开办事程序与时限，推行并联审批；参照先进城市制定“治庸问责”《暂行办法》，重点解决十大“官场病”：得过且过；工作推进不力；创新能力不强；有令不行、有禁不止；不作为、慢作为、乱作为；业绩平庸；谋人不谋事；纪律涣散；贪图享受；“走读”现象严重。 对50种损害投资发展环境行为，严厉问责。 阮成发说，治庸的关键，在于消除干部队伍工作表现上的“第三种状态”，即干不好又不交枪，占着职务岗位不作为……实施一系列治理措施，庸下能上，减庸提能。 吏治风暴启动后，该市公布投诉举报电话、信箱，工商、城管等各部门及各城区纷纷行动，或通过媒体公开治庸承诺，或展开治庸自查。 4月12日，武汉市治庸办多路出击，明察暗访： 8时30分已到上班时间，但在市房管局登记交易大厅内，不少工作人员此时才陆续刷卡进入办公区域，有的忙着穿工作服，有的拿着小镜子化妆；武汉市城市管理局“行政许可窗口”办公室，工作人员正在玩网络游戏；下午3时，洪山区委区政府，一位工作人员一脸刚睡醒模样，走进洗手间开始洗漱。 所摄录像，在媒体公开，官员震动，群众一片叫好。 治庸之风刮遍三镇。在公交车上，贴有欢迎市民参与治庸投诉的宣传单；通过手机短信，上千万手机用户收到治庸动员短信；而在武汉投资的企业家，也在第一时间都被告知若遇到问题找谁解决，如何投诉…… 此后，一批批案例公之于众：汉南区副区长万继承作风懒散、涉嫌经济犯罪；市工商局副局长熊俊滥用职权、收受贿赂；市水务局局长姜铁兵排渍不力；市交管局政委王斌、局长唐昌文对三环线“5·22”交通拥堵失察；长丰街办事处负责人及相关责任人不作为、乱作为，助长村民违法建设…… 从4月6日至6月底，全市共问责537人，其中市管局级干部7人，处级干部58人，被问责对象均