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甘肃省企业质量信用等级评价管理办法(暂行)
第一章 总 则
第一条 为了倡导企业诚实守信,提高产品质量,维护消费者利益,建设诚信社会,根据《中华人民共和国产品质量法》、《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》、《国家质检总局关于加强企业质量信用监管工作的意见》和《企业质量信用等级划分通则》(GB/T23791-2009)等有关规定,制定本办法。
第二条 企业质量信用指标主要由质量、标准、计量、认证、出口检验等方面的指标构成。根据企业质量信用指标反映的不同情况将企业质量信用等级分为A、B、C、D四个等级,分别代表守信、基本守信、失信、严重失信四等信用程度。每等可进一步细分为级。在同一等中的每级差别,用字母的数量来区分,最多使用三个。字母数量越多,表示质量信用程度越高(质量信用风险越低)。例如A级可细分为AAA级、AA级和A级。等级采用百分制确定:AAA级为95分以上,AA级为85分以上,A级为75分以上。
第三条 凡在甘肃省境内注册并具有独立法人资格,正常生产、经营三年以上,在中国质量监督业务平台网建立企业质量信用管理电子档案的企业均可申请企业质量信用等级评价。
第四条 甘肃省企业质量信用等级评价不向企业收费,不增加企业负担,坚持监督与服务并举,滚动评价,不搞终身制。评价工作坚持科学、公正、公平、公开的原则,按照统一的内容、标准和程序进行。
第五条 甘肃省企业质量信用的管理工作由质量技术监督局负责;日常监督管理由市(州)、县(市、区)质量技术监督部门负责。
第二章 评价的主要内容和标准
第六条 企业质量信用等级是在建立企业质量档案的基础上,依据质量信用分类标准,通过提取企业质量档案的数据,运用企业质量信用管理软件自动生成A、B、C、D四个等级。A级为严格遵守有关法律法规和诚实守信原则,企业质量保证、计量检测和标准化体系健全且运行有效,产品质量具有良好信誉;B级为遵守有关法律法规、产品质量信誉较好,企业质量保证、计量检测和标准化体系健全,基本上能够兑现质量承诺;C级为有违反法律法规的行为,有质量承诺未兑现纪录,但未造成重大危害和损失;D级为违反有关法律法规,由于企业质量责任给社会及消费者造成重大危害和损失。
第七条 按照企业质量信用信息的内容和性质,实施区别管理。B级和C级企业作为内部监管依据,不对外公示。对外公示的A级守信企业,必须在企业自愿申请的基础上,由省级质量技术监督部门依照评价标准组织对企业进行评价核实。需对外曝光的D级严重失信企业,必须对失信事实和程度复核后方可确定。
第八条 企业质量信用等级评价内容主要包括被评价企业近三年内遵纪守法情况、产品质量状况、企业质量管理、标准化、计量管理和体系建设及运行情况,消费者反馈意见等。具体内容包括:
(一)产品质量状况;
(二)质量管理和质量体系建设及运行情况;
(三)标准化管理和企业标准体系建设情况;
(四)标准化良好行为评价认定情况;
(五)计量管理和计量检测体系建设情况;
(六)企业售后服务体系建设及消费者意见反馈情况;
(七)近三年内企业遵纪守法、规范经营情况。
第九条 经核实,申请评价企业近三年内存在以下情况之一的,取消评价资格:
(一)在国家、省级组织的产品质量监督检验中存在不合
格记录的;
(二)发生产品质量事故并造成社会影响的;
(三)产品属于国家强制认证或许可证等管理范围尚未取
得相应证书或证书超过有效期的;
(四)发生重大安全事故和环保事故的;
(五)因违法经营被查处的;
(六)参与其他违规违法活动造成严重后果的。
第三章 评价机构
第十条 甘肃省质量技术监督局(以下简称省质监局)负责管理全省企业质量信用等级评价工作。省质监局设立甘肃省企业质量信用等级评价委员会(以下简称省评价委员会),负责制订全省企业质量信用等级评价办法和评价标准,组织、领导全省企业质量信用等级评价工作,省评价委员会办公室设在省质监局质量处。
第十一条 甘肃省企业质量信用等级评价委员会委员由省质监局各业务处室相关人员组成。
第十二条 企业质量信用等级评价核实工作,由省评价委员会办公室,委托省质量协会组织进行。具体评价核实工作由评审员承担,评价核实组实行组长负责制。评审员由省评价委员会办公室认定和聘任。评审员应当具备以下资质:
(一)认真贯彻执行党的方针、政策,熟悉国家有关质量、经济的法律、法规和规定;
(二)接受过全面质量管理相关知识和企业质量信用等级
评价工作的培训;
(三)具有五年以上质量技术监督管理或专业工作经历,有较丰富的实践经验;
(四)掌握评价核实的方法和技巧,具有敏锐的观察力和准确、快速的反应能力,并具有较强的综合分析判断能力,以及善于与人交往的能力;
(五)认真履行评审员职责,严格遵守评审员纪律,公正严明。
第四章 评价核
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