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中小企业金融担保风险补偿机制系统性构建研究.pdf

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一 MAY 2011、 —I_^ ,I● 人 —謦蟹里盟基■●———■—●●■■—■■酗豳函—一 I·r博上后征文。LⅡ一 中小企业金融担保风险补偿机制 的系统性构建研究 ■顾海峰 内容提要:构建中小企业金融担保机制是解决中小企业融资瓶颈的重要途径,作为金融市 场的重要组成部分,中小企业金融担保市场承担着重要的金融功能。本文以中小企业金融担保 风险补偿机理的经济学分析为切入点,提出了中小企业金融担保风险补偿机制的基本架构,该 机制主要包括基于政府财政贴补路径的金融担保风险补偿机制、基于风险自留路径的金融担保 风险补偿机制等两大部分内容。这对完善中小企业金融担保风险管理风险防御能力具有一定的 现实意义。 关键词:企业融资 中小企业金融担保风险补偿 中图分类号:F850.9文献标识码:A文章编号:1006—1770(2011)05-032—05 一.研究述评及问题的提出 期合作而拥有优势资源这一核心原则展开理论研究,以解决中 小金融机构与中小企业之间的信息不对称问题。上述理论最大 在金融市场进行金融交易的过程中,存在着广泛的信息不 的不足在于,他们仅仅是从银行内部结构与代理成本差异的角 对称现象。从国家角度来讲.必须有办法解决由于信息不对称 度.为小银行对中小企业的比较优势提供了一种解释.它并没 而导致的金融市场上的逆向选择和道德风险问题,以实现金融 有证明小银行的存在降低了银行搜集与处理信息的边际成本, 资源的最优化配置。衡量金融制度是否完善和有效,取决于制 从而并没有改善中小企业的融资困境。另外.均衡信贷配给是 度本身能在多大程度上解决信息的不对称问题。金融体系使资 将银行与企业作为整体性因素进行考虑的.并由此来确定均衡 金从缺乏生产性投资机会的经济代理人向拥有这种机会的人转 利率与信贷配给的数量.这其中已包含了结构性因素。因此.引 移成为可能。除非金融体系能够高效地完成这一过程,否则.经 入中小金融机构仅仅是银行的专业化分工.而不是小银行融资 济体系将不能良性运行.经济增长将受到阻滞。金融体系高效 的信息优势.中小金融机构的引入并没有改变信贷配给的均衡 运营的一个关键性障碍是信息的不对称问题.也就是金融合约 位置.而只是通过增加中小金融机构的数量弥补了部分”信贷 的一方比另一方拥有更少的精确信息。例如.借款人(债务人) 缺1:3”。而在金融市场配置金融资源失衡的条件下,引入中小企 常常比贷款人(债权人)对贷款用于投资项目的潜在回报和风 业金融担保机制,在一定程度上可以有效缓解信息不对称.以 险程度具有更多的信息。信息不对称引发了金融体系的两大基 改变信贷配给的均衡位置.促使信贷配给的局部均衡向总体社 本问题.那就是金融市场中的逆向选择和道德风险问题。由于 会福利均衡收敛。然而.在金融市场配置金融资源失衡的条件 信息不对称原因.银行在与中小企业的博弈中对中小企业实施 下,引入中小企业金融担保机制.仅在一定程度上可以有效缓 ”信贷配给”就成为银行的理性选择。考虑到信贷配给及其界定 解信息的不对称问题,根本无法完全消除信息不对称。由于信 现象.抵押资产不足、信息不透明的中小企业在很大程度上将 息不对称的存在,中小企业金融担保机构在降低金融交易风险 被配给出信贷市场.以规避因信息不对称而可能造成的逆向选 的同时也有可能产生金融风险.这种金融风险主要来自两个方 面:一是由于金融担保机构与中小企业之间存

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