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地铁站点周边城市道路地下空间开发利用的探索
地铁站点周边城市道路地下空间开发利用的探索
( 2007-12-30)
近年来,随着我国大城市的基本出行方式应当依托于公共交通解决的理念不断深入人心,轨道交通日益成为城市发展的重要方向之一,大容量快速的轨道交通为解决城市不断加剧的交通困惑指明了方向。大量地铁的建设势必与城市地下空间的开发利用相伴而行,同时,这些线状的地下纽带又不可避免地在看不见的地下延展开来伸向城市的各个角落,或多或少地影响着每个人的生活,更直接地影响着城市未来地下空间的发展格局。毫无疑问,这给今天的建设者出了个难题,地铁建设是百年大计,而地下工程又是一项不可逆工程,如何使今天的建设适应于未来的发展以减少给子孙后代带来的困境,这就是地铁周边城市地下空间的综合利用问题。
如何在城市建成区有效地利用随地铁开挖建设而出现的各种地下空间资源,并整合使地上地下空间紧密衔接以承担城市的部分功能成为了迫切需要解决的问题。在经过前期充分调研论证的基础上,我们以北京地铁4号线和10号线的交叉换乘车站-黄庄站为试点,尝试在城市建成区,在周边建设项目地下空间建设已经完成的条件下,利用地铁建设整合地下空间,以体现公共利益为宗旨开展了地下空间利用的有益尝试。项目开展始于2005年初,以北京地铁建设的承担者——北京市基础设施投资有限公司为操作主体,通过精心设计积极筹划,在计划、规划、国土等部门的协助下,黄庄站的地下空间规划方案已得到市政府批准,并在积极准备实施中。目前,虽然黄庄站地下空间综合利用的实际操作工作仍然面临着诸多困难,但该节点地区地下空间的综合利用是轨道交通新型换乘关系的体现,是节约利用土地建设节约型社会的有效尝试,具有广泛的社会效益及一定的经济价值,我们仍将坚定不移地推动该项事业的发展。在此,将我们对地下空间利用的粗浅认识过程及前阶段实际工作中遇到的困惑及以此引发的思考提出,供相关的有知学者共同探讨。
一、项目可行性研究
最初,我们对地下空间特别是轨道交通站点周围地下空间利用所能取得的实际效果处于十分笼统而模糊的认识之中,地下空间的利用面临着地质情况复杂、地下管线情况不明、承重荷载大等问题,建安费用两倍于地面建筑,黄庄站地下空间开发的实际投入是否可带来有效的社会和经济效益,能否真实地体现环境的改善和区域的协调发展都是未知数。因此,有必要通过详细的研究论证黄庄站地下空间开发的可行性。在地下空间的综合开发有利于节约利用土地的整体理念下,我们制定了研究方法,拟通过研究实际项目中经济及社会两方面的问题来寻找支持这一论点的量化依据。
经济效益论证:
在项目工作过程中,我们首先对项目所在地区的市场情况进行了调研,走访了周边众多各种业态的商业终端,黄庄站地处中关村核心区,该地区依托周边高科技产业经多年营造已逐渐形成以销售电子产品为主(海龙大厦,鼎好电子商城,泛亚大厦等)的规模型商业区,且开发地点紧临拟建的蓝天科技大厦(业态为电子产品销售及写字楼出租),具备一定聚集效应,市场调研显示,该地区商业日租金处于6~10元/平方米的较高价位。目前,中关村西区的基础及产业建设已逐步趋于完善,大量写字楼将集中面世,未来几年将是中关村西区大力发展的几年,而为此配套的商业铺面经营将大有潜力可挖。同时配合有经验的设计、施工单位提供的地下建设的基本成本并参照相关的房地产税费政策,我们对地下空间的综合利用进行了初步的投资测算,结果显示,预计投资可在20年内收回,基本经济效益较为理想。
社会效益论证:
(1)提高交通疏导能力,提高地铁运营安全性。本项目建成后,可将地铁车站原单一出口扩大到周边各建筑物地下层,使出入口数量与可容纳的人流均得到大幅提高,这对于缓解上下班高峰及节假日出行无疑将起到巨大作用;同时,对维护地铁运行正常的交通秩序,保障车站运营安全、消除交通隐患都能起到应有的作用。
(2)提高周边居者及旅客的乘车便利性。由于新增了出入口,尤其周边建筑本身就增设了直接通往车站的入口,大大便利了出站或进站的出行者,给予了旅客更多的选择。
(3)改善停车环境。中关村的停车难已经是一个老问题了,乱停车严重影响市容,同时也会有安全问题。由于拟建地下空间定位于公共服务,增设的地下停车设施不但能在一定程度上缓解中关村商圈停车难的问题,而且提高了城市居民搭乘地铁作为交通工具的意愿。投资时机研究:
关于项目建设时机,为取得最佳效益比,该地下空间项目建设应与地铁站体工程同步施工,通过和现有建设项目合并施工降低工程成本。2005年底始,地铁黄庄车站已进入施工图设计阶段,应抓住时机、协调好各方关系,充分合理利用资源,以取得最大的社会效益和经济效益。
从易到难,分步开发:
结合深圳市地下空间利用的经验,我们制定了从易到难的方针,首先选择地铁站点周边城市道路下的区域作为开发利用的突破
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