2013年云南农业机械购置补贴.docVIP

2013年云南省农业机械购置补贴 资金使用方案 　　一、总体要求 　　根据《农业部办公厅财政部办公厅关于印发2013年农业机械购置补贴实施指导意见的通知》要求，紧紧围绕高原特色农业产业发展，按照“三重点、四优先”的原则，突出重点，加快推进水稻、玉米、马铃薯、甘蔗、茶叶、咖啡等农作物关键环节机械化，促进我省农业机械化又好又快发展。 　　二、实施范围及规模 　　实施范围为全省各县(市、区)及地方垦区农场。2012年12月云南省农业厅、云南省财政厅联文印发了《关于2013年农机购置补贴资金使用额度分配的通知》(附件1)，将中央财政第一批4.2亿元资金使用额度下达各州(市)。各州(市)要科学合理地确定本辖区内市、县投入规模，向农机大户、农机专业合作组织倾斜。 　　三、补贴机具种类及补贴标准 　　(一)补贴机具种类。本着“大稳定、小调整”的原则，结合云南农业实际，2013年，云南省农业机械购置补贴机具种类范围共有11大类32个小类67个品目机具(见附件2)。县级农机化主管部门不得随意缩小补贴机具范围，省域内年度补贴品目数量保持一致。手扶拖拉机仅限在血防区和丘陵山区补贴。玉米小麦两用收割机按小麦联合收割机和单独的玉米收割机割台分别补贴。 　　(二)补贴标准。实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械全省实行统一补贴标准。根据农业部“每档次农机产品补贴额按不超过此档产品在本省域近三年的平均销售价格的30%测算，重点血防区主要农作物耕种收及植保等大田作业机械补贴定额测算比例不得超过50%”的要求，省购机补贴领导小组研究形成了《云南省2013年农机购置补贴机具补贴额一览表》(以下简称《一览表》，另文下发)。单机补贴限额不超过5万元，挤奶机械、烘干机补贴限额不超过12万元，100马力以上大型拖拉机、大型联合收割机补贴限额不超过15万元；甘蔗收获机补贴限额不超过20万元。各州(市)要组织开展补贴产品市场销售情况调查，动态跟踪市场变化情况，同一档次内大多数产品价格总体下降幅度较大的，将适时调整此档机具补贴额，并按调整后的补贴额结算。 　　四、补贴对象 　　补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场(林场)职工、从事农机作业的农业生产经营组织。在办理申请补贴指标时，要按照公平公正公开的原则，采取公开摇号或按先后顺序等农民易于接受的方式确定补贴对象。对于已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的农民，可优先补贴。允许补贴对象在省域内自主购机，跨县选择经销商。 　　一户农民年度内享受补贴机具的数量原则上不超过20台套(即20台主机和与其匹配的60台作业机具)；农民专业合作组织、农机大户、种粮大户年度内享受补贴的机具数量原则上不超过50台套(即50台主机和其匹配的150台作业机具)。 　　五、经销商确定 　　经销商的资质条件、确定程序严格按照《农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》(农办机〔2012〕19号)要求和云南省农业厅的有关规定执行，由省农业厅统一公布，供农户自主选择。对经销商实行淘汰制度。 　　鼓励农机生产企业采取直销的方式直接配送农机产品，减少购机环节，实现供需对接。严禁经销商替县级农机化主管部门或农民代办补贴手续。 　　六、实施方式 　　2013年第一批资金继续实行差价购机，购机补贴资金额度下达到各州(市)，由各地根据工作实际进行调控。县级农机主管部门负责具体实施。在条件成熟的情况下，第二批资金在继续实行差价购机的基础上，有计划地选择部分县(市、区)开展“全价购机、县级结算、直补到卡”兑付方式试点工作。 　　2013年3月1日至11月30日为购机补贴实施周期，补贴对象只有在本年度农机购置补贴实施期限内按照规定程序、向补贴机具经销商选购我省公布的《一览表》中的机具，才能享受补贴资金。 　　鼓励有条件的县开展政策宣传、资格确认、补贴申请、机具销售、机具核实等一站式服务。 　　鼓励各级地方财政、烟草等其它社会组织对购置地方特色农机和农机作业服务进行补贴。 　　设施农业和节水灌溉，农业部明确设施农业大棚结构不予以补贴，节水灌溉必须按设施设备进行补贴。2013年我省节水灌溉工作另文通知，各地按文件要求规范操作。 　　七、实施程序 　　(一)差价购机实施程序 　　第一批资金实行差价购机，按原程序规范操作。差价购机补贴资金兑付实行“省级集中报帐制”。结算材料审核层级下放至县级。各经销商补贴资金结算资料由县级购机部门负责与管理系统信息的核对工作、存档；州(市)购机办负责复核；省购机办负责汇总报厅农业厅审批兑付资金。经销商申请补贴资金材料包括：补贴资金结算申请、补贴资金汇总表、补贴资金明细表、农户申请表，指标确认通知书、企业供货表和核实表等具体材料，表格样式见信息管理系统。纸质申报材料信息应与购机补贴信息管理系统信息一致。经销商向县级农机