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12-土地整治项设计变更管理暂行办法
吉林省土地整治项目设计变更管理暂行办法
第一章 一般规定
第一条 为加强土地整治项目的实施管理,规范土地整治项目设
计变更管理,维护规划设计的严肃性,保证项目工程质量和资金安全
有效使用,依据《吉林省土地整治项目管理暂行办法》(吉土整发
【20 12】1 号)和吉林省土地整治项目相关实施要求,结合土地整治
项目特点,制定本办法。
第二条 土地整治项目规划设计与预算一经批准,不得擅自调整
变更,如确需调整变更,必须事先提出申请,编制设计变更方案并经
审批后方可实施;设计变更方案原则上不得再次变更。在项目实施过
程中,有下列情况发生的,可以提出变更。
(一)因国家及省级重点工程建设、土地利用总体规划和城乡规
划调整、文物保护等导致设计变更的。
(二)因不可抗拒的自然灾害以及项目勘测成果与实际不符等不
可预见因素的影响,需要对规划设计进行调整的。
(三)由于设计缺陷或需要进行设计优化和改进的。
(四)在项目申报后与实施前,项目区内已经进行了部分工程建
设,为避免重复建设的。
第三条 设计变更应坚持以下原则:
(一) 因地制宜、实事求是;
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(二) 优化、完善原规划设计;
(三) 符合规划设计规范、不得降低工程建设标准;
(四) 项目的位置和主要规划目标原则上不得调整;
(五) 保证工程质量,杜绝安全隐患,确保项目目标的实现。
第四条 设计变更方案应组织有关专家进行科学论证,变更情况
应在项目区进行公告,征求当地群众意见,接受社会监督。
第五条 设计变更中,原则上不对预算中确定的其它费用和不可
预见费进行调整,只对工程施工费和设备购置费进行变更。
第六条 经审批同意的设计变更,其费用变化纳入决算;未经批
准的设计变更,其费用变化不得纳入决算。
第七条 因设计变更造成土地权属重新调整的,项目承担单位应
对原土地权属调整方案进行补充说明,报县级国土资源管理部门审
批,并向县级人民政府报备。土地权属调整方案有重大调整的,重新
报县级人民政府批准。
第二章 设计变更类型
第八条 设计变更分为一般变更和特殊变更两种类型。
第九条 有下列情形之一的属一般变更:
(一) 项目区的工程位置发生部分变化,且相应工程量和投资
基本不变;
(二) 调整位置的地块面积占项目建设总规模的比例不超过
10% (含等于,但不超过100 公顷);
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(三) 土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田
防护与生态环境保持工程、其它工程等投资结构之间增减变化不超过
批准预算 5 % (含等于);其中灌溉与排水工程和田间道路工程的工
程量原则上不低于批准工程量;
(四) 单项工程内部调整原则不超过该单项工程批复预算的
20% (含等于,但不得超过500 万元)。
(五) 中央和省重点支持的土地整治重大工程和示范建设项
目以中标标段为基本核算单位。
第十条 有下列情形之一的属特殊变更:
(一) 调整位置的地块面积占项目总规模的比例大于10%,但
不超过50%;
(二) 土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田
防护与生态环境保持工程、其它工程等投资结构之间增减变化超过批
准预算5 %;
(三) 中央和省重点支持的土地整治重大工程和示范建设项
目以中标标段为基本核算单位。
第十一条 调整位置的地块面积占项目建设总规模的比例超过
50 %的、因项目部分不能实施而影响项目总体效益发挥或全部不能实
施的,不属于设计变更范畴,项目申报单位应及时将情况上报原审批
单位申请更换或撤销该项目。
第三章 设计变更申报审批
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第十二条 设计变更一般由施工单位提出申请,监理单位在接
到施工单位提出的设计变更申请后,应进行审查,并将符合条件的变
更资料及审查意见于3 个工作日内报送项目承担单位。承担单位应及
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