2010财经法规与会计职业道德第一章第五章.doc

第一章 会计法律制度 (重点50分左右） 第一节 会计法律制度的构成 会计法律制度可分为会计法律，会计行政法规，会计地方法规和国家统一的会计制度。 一、会计法律 由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。 我国目前有两部会计法律，分别是《会计法》和《注册会计师法》。 二、会计行政法规 由国家最高行政机关，国务院所制定的有关国家行政管理活动的法规。由国务院抽度并发布，或者由国务院有关部门拟定并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。 如国务院发布的《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》。 会计地方法规，如《深圳市会计条例》，《深圳经济特区注册会计师条例》 三、国家统一的会计制度 国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。 1.会计规章：《财政部门实施会计监督办法》，《会计师事务所审批和监督暂行办法》，《注册会计师注册办法》，《代理记账管理办法》，《企业会计准则--基本准则》，《注册会计师全国统一考试办法》 2.会计规范性文件：《企业会计准则--具体准则》，《企业会计准则--应用指南》，《小企业会计制度》，《会计基础工作规范》，《企业会计准则解释第1号》，《会计档案管理办法》，《企业内部控制基本规范》 第二节 会计工作管理体制 一、会计工作的行政管理 国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。财政部门履行的会计行政管理职能主要有： （一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施 会计制度是批政府管理部门对处理会计事务而制定的规章，准则，办法等规范性文件的总称，包括对会计工作，会计核算，会计监督，会计人员，会计中介机构，会计档案等方面所作出的规范性文件。 国家统计的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布。 中国人民解放军总后勤部可以依据本法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。 （二）会计市场管理 广义的会计市场包括：会计用品市场和会计中介机构服务市场。会计用品市场主要包括会计软件市场，会计资料市场和会计用具市场。会计中介市场主要包括会计师事务所服务市场（注册会计师服务市场）和会计代理记账机构服务市场。 （三）会计专业人才评价 广义的会计专业人才评价包括会计从业资格考试评价，会计专业技术资格考试评价，注册的会计师考试评价和会计领军（后备）人才评价。 （四）会计监督检查 财政部门实施会计监督的内容包括 1.监督各单位是否依法设置会计账簿。2.监督各单位的会计资料是否真实，完整。3.监督各单位的会计核算是否符合法定要求。4.监督各单位从事会计工作的人员是否取得了会计从业资格证书。 二、会计工作的自律管理 （一）中国注册会计师协会 （二）中国会计学会 三、单位会计工作管理 （一）单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作 （二）会计人员的选拔任用由所在单位具体负责 第三节 会计核算 会计核算是会计的基本职能之一。会计核算的基本内涵是以货币为计量单位，运用专门的会计方法，对生产经营活动或者预算执行过程及其结果进行连续，系统，全面地记录，计算，分析和，定期编制并提供财务会计报告和其他一系列内部管理所需的会计，为作出经营决策和宏观经济管理提供依据的一项会计活动。 一、总体要求 对会计核算的基本要求主要包括会计假设要求，会计基础要求，会计信息质量要求，会计核算依据要求，会计资料要求和会计电算化要求等。 （一）会计核算依据 单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。 1.会计核算必须以实际发生的经济业务事项为依据。实际发生的经济业务事项，是指各单位在生产经营或预算执行过程中发生的包括引起或末引起资金增减变化的经济活动。 2.以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算是一种严重违法行为。 （二）对会计资料的基本要求 会计资料的基本要求 1.会计资料是在会计核算过程中形成的，记录和反映实际发生的经济业务事项的资料。包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料。 2.必须符合国家统一会计制度的规定 3.生成和提供虚假会计资料是一种严重的违法行为。 “任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，不得提供虚假的财务会计报告”。 二、会计凭证 会计凭证是记录经济业务事项的发生和完成情况，明确经济责任，并作为记账依据的书面证明，是会计核算的重要会计资料。 会计凭证按照填制程序和用途的不同分为原始凭证和记账凭证。 （一）原始凭证 原始凭证是在经济业务事项发生时由经办人员直接取得或者填