广东省南雄市电子商务农村综合示范.docVIP

广东省南雄市电子商务进农村综合示范 绩效评价报告 商务部流通产业促进中心 201年月 目 录 二、项目基本情况 3 （一）项目实施情况 5 （二）项目资金拨付与使用方向 9 （三）项目运营主体与模式 10 三、项目绩效情况分析 14 （一）项目的成本分析 14 （二）项目的经济效益 14 （三）项目的社会效益 15 （四）项目的可持续性 15 四、经验与做法 17 五、存在问题及建议 19 （一）存在问题 19 （二）建议 20  南雄地处广东省东北部，大庾岭南麓，自古就是岭南通往中原的要道，是粤赣边的商品集散地，南雄市总面积2361.4平方千米，辖17个镇和1个街道办事处，208个行政村，总人口48万，常住人口33万。南雄市是中央苏区县、国家可持续发展实验区、国家重点生态功能区、全国产粮大县、中国黄烟之乡、中国银杏之乡、中国恐龙之乡、中国姓氏名都、全国休闲农业与乡村旅游示范县。2016年，南雄市实现地区生产总值137亿元，同比增长9.56%；社会消费品零售总额50亿元，同比增长9.58%；城镇居民人均可支配收入2.19万元，同比增长7.23%；农村居民人均纯收入1.19万元，同比增长6.83%。  一、绩效评价结果 电子商务进农村综合示范项目，基本达到项目计划的建设内容和建设进度要求。 评价结果总分71分，其中，基础分1分（基础分总分100分），加分项4分（加分项总分分），评分等级为，排名位于第名。 40.6 17.5 13 71.1  二、项目基本情况 组织协调。，为推动项目开展，成立了组长及为成员成立了电商办，制定了方案，构建电商服务体系。。推进乡村电商服务站点建设。县乡村三级物流。培训。2 南雄市电子商务进农村综合示范协调机制 成立领导小组 电商办 一把手任组长 非一把手任组长 没有成立 有编制 无编制 是 是 示范成效初显。通过公共服务平台，推进电商进农村综合示范工作。根据提供的相关资料统计 表3 电商进农村综合示范工作绩效统计表 电子商务交易额 农产品网络交易额 创业就业人数（人） 2016年贫困户开展网络销售额（万元） 交易额 （亿元） 增长率 交易额 （亿元） 增长率 56 266% 0.331 214% 4030 —— （一）项目实施情况 工作目标任务 实施南雄农村电商“3个1+18”计划，即建立起1个专业的城区培训中心、1个县级仓储配送中心、1个城区电子商务创业园（已建设一期）和18个镇级服务站发展200家农村网商商店以邮乐网为平台、以邮掌柜系统为工具，对接“淘宝网”等知名电商网站，实现商品批发、店铺管理、会员管理、便民服务、商品代购的农村网商、网站打造5个知名农土特产电商品牌农业局牵头，以南雄有机特色农业为基础，在板鸭、牛干埔、铜勺饼、猪糕丸、腊肠、石斛等地方特色产业中挑选特色产品，着力打造成全国食品品牌培训400名网店店主对农村店主、创业青年培训；通过开展农村客户网购流程培训通过线上与线下相结合方式，实时解决网络销售存在的困难和问题南雄通过网络渠道销售农副产品达2亿元，带动农民年增收20%。制度建设 表4 南雄市电子商务经农村综合示范制度建立情况汇总表 管理制度名称 主要内容 《南雄市电子商务进农村综合示范工作实施方案》 全市发展电商的指导思想、目标任务、工作重点和保障措施 《南雄市促进电子商务发展的措施（试行）》 内容涉及构建众创空间和创业投融资体系、发展科技企业孵化器、降低门槛等多项激励措施， 《南雄市电子商务进农村综合示范项目建设标准》 项目建设标准 南雄市财政专项资金拨付使用管理办法 项目资金使用的方向和支持标准 3.承办企业及其确定方式 表5 南雄市电子商务经农村综合示范承办企业确定方式 承办企业名称 承办项目 选择方式 公开招投标 非公开招投标 南雄市文华电子商务孵化港有限公司 县级电子商务公共服务中心与人员培训 是 苏宁云商集团、 镇级电子商务服务站 是 中国邮政南雄分公司 村级服务站建设 是 农村淘宝 物流、村级网点建设 是 4.监督检查 为确保项目实施成效，局会同财政局对南雄市电子商务进农村综合示范项目进行考核。项目资金接受社会监督 表6 南雄市电子商务经农村综合示范监督检查制度 制度 主要内容 定期审计 南雄市审计局，韶关市诺亚会计事务所分别对中央财政资金使用进行了审计和中期评估 5.项目建设进度 68个邮政镇村级电商服务站，15个农村淘宝站点，村级网点覆盖率39.9%；打造5个农土特产电商品牌；建立了1个培训中心，开展电商人才培训1444人次，农副产品网络销售额3310万元。农产品质量保障体系已完成建设（农产品溯源体系和农产品质量检测项目），入网合作企业13家。 表7 南雄市电子