徐辉陈明耿艳妍国家城空间格局历史视野.PDFVIP

徐辉 陈明 耿艳妍：国家城镇空间格局：历史视野 历史上的中央王朝都希望能够更牢固地控制疆域，以行政等级序列为逻辑的城镇体系布 局思维，长期根植于中国大地上。 第一次大规模筑城时期是在约2500 年前的春秋战国时期。当时气候温润，物产较丰富， 促进人口增长与聚集。《春秋》、《左传》等记录在案的城镇，有一千多座，甚至有国外学者 认为当时的城镇超过了两千座，这个规模与当今的县级行政单元城镇数量相差无几。秦统一 六国后，以“首都-郡县”为主的城镇体系一直延续至今，并对后世的新城镇设立产生深远 影响。 当然，除了行政序列以外，交通方式与布局，经济重心调整、对外开放政策等，也是影 响国家城镇空间格局的重要因素。以下，先从三个时代概述中国的城镇格局演变。 一、大陆交通主导时期形成的围绕首都的城镇格局 无论是秦围绕咸阳的驰道（栈道）系统、两汉的邮驿系统，还是以隋唐以东都洛阳为中 心开凿人工运河沟通全国河网的水道系统，都体现出国家建立了一套自上而下、覆盖全部国 土的交通运输与城镇管理体制。《汉书·贾山传》载：“秦为驰道于天下，东穷燕、齐，南极 吴、楚，江湖之上，滨海之观毕至。”秦驰道是一项复杂的交通运输系统，由于轨道和枕木 系统使得马车拉运的速度和效率有了很大提升，有学者甚至提出，一天一夜的马车速度可以 达到600-700 公里[1]，这简直是古代的“高速公路”系统。因此，秦朝通过北方大道、东方 大道、川陕大道、西北大道、秦楚大道等道路几乎可以实现一周内可达国土的边疆地区（除 去夜晚休息时间）。这几乎将围绕咸阳为中心 1000 公里范围内的原七国重要城市都覆盖进 来，这不得不说是一项世界奇迹。 优良的道路系统需要有良好的保障系统支撑。早在《周礼》中就对交通保障系统做了明 确规定，其记录到“凡国野之道，十里有庐，庐有饮食，三十里有宿，宿有路室，路室有委； 五十里有市，市有候馆，候馆有积”。 但毕竟，马车拉货物，重量十分有限，真正具有大规模、长距离运输效能的还是水运。 隋唐之后建成能覆盖国土绝大部分大江大河的水道系统，在提升全国国土通达性和运输能力 方面有了飞速提升，将国土范围内的农村、各级城镇均纳入“农耕-商贸”经济循环体系中。 隋朝开通的广通渠、永济渠、通济渠、山阳渎、江南河，沟通了海、黄、淮、江、钱塘五大 水系，第一次在国土层面上建立起国家级运河体系。特别是宋元时期的京杭大运河南北贯通 后，我国的经济有了一次飞跃，迅速问鼎世界经济第一强国，之后长达千年，直到1840 年 英国工业革命以前，世界上没有任何国家能比肩。 这个时期，依赖水运的城镇逐步繁荣，那些传统陆路城镇由于缺少腹地物资支撑，就逐 步衰落。长安的衰落，既有政治军事影响，也不乏干旱水患困扰下供给乏力之故。隋唐时期 全国水运体系构筑了以洛阳为中心半径1000 公里的城镇体系和半月交通经济圈。两宋时期， 由于运河带来的丰富物资，使得开封、临安两城在短短百年内很快成为人口规模过百万的超 级大都市。而元明清的北京，虽然偏离当时中国的人口与经济重心地区，但正是由于京杭大 运河的漕运作用，加上通达关内关外的陆上交通系统，使得北京作为800 年国都的地位无可 撼动。 隋时代的人工运河系统示意 此外，邮驿系统是依附于古代城镇体系上的重要支撑系统。邮驿系统虽然多是官僚体制 传唤信息的重要系统，但其密布于国土之内，使得圣旨能有效传递及覆盖到国土范围内所有 城镇。邮驿系统由州、郡、县三级管理。《史记·留侯世家》记载，汉“五里一邮，邮人居 间，相去二里半”，《续汉书·舆服志》记载“驿马三十里一置”。快马加鞭加上驿站换马飞 奔，能实现公文日送200 公里。到了东汉，全国的邮驿系统长度居然达到32000 公里。邮驿 系统除了传公文外，边疆地区的军事情报传递也十分必要。同时，邮驿系统还有其他脑洞功 能，比如“一骑红尘妃子笑，无人知是荔枝来”的典故与诗文。再后来，通过海上运输，明 朝将邮驿功能延伸到了非洲沿海[2]。 古代的陆地丝绸之路，是以首都为核心、连通世界的开放体系。历史中的丝绸之路，是 繁荣时期开放城镇发展的见证。无论汉唐的陆地丝绸之路、宋元以来的海上丝绸之路，还是 明清的草原丝路，都是我国城镇与世界其他国家地区进行经贸交流、文化科技传播的重要见 证，体现了开放发展的重要特征。在国力雄厚、疆域广阔的统一王朝时期，我国对外开放程 度高，显现出融合与包容的发展局面，多元民族的文化、宗教、技术交往也最为活跃，沿线 城镇发展兴盛。虽然陆上丝绸之路的兴衰演变，没