项目环境影响评价和预防减缓措施Worldbankuments.DOC

世界银行贷款中国陕西延安供水项目 延安水务投资建设有限责任公司 陕西省水利电力勘测设计研究院 二一年月·西安前 言 黄土高原丘陵沟壑区生态环境脆弱，水资源时空分布极不均衡资源型缺水、工程型缺水、水质型缺水并存。实施开放带动、城市带动、产业支撑的发展战略林果业、畜牧业设施农业2006年包括一、二、三级泵站和km输水管线以及柏树坬调蓄水库等；包括四、五、六级泵站和km输水管线，以及康家沟事故应急水库、净水厂等。接受环评委托后，勘测设计研究院在已完成的基础上，考虑与同期建设的的相互关联和影响，按照世行安全保障政策环境评价(OP4. 01)要求，对工程区自然环境、生态环境和社会环境进行深入调查，世行环境评价专家多次，编制了《世界银行贷款环境》 目 录 1 1 1.1 项目背景 1 1.2 项目简介 2 1.3 延安供水工程组成 3 1.4 环境管理计划的目的 5 1.5 环境管理计划的编制 5 2 政策、法律法规框架和编制依据 6 2.1法律法规 6 2.2部委规章 7 2.3地方法规 7 2.4规范性文件 7 2.5技术规范及标准 8 2.6世界银行安全保障政策 9 2.7评价标准 10 3 环境管理体系 14 3.1环境管理体系的设置 14 3.2环境管理体系各机构的环境管理计划 17 3.3环境管理计划信息管理 23 3.4 申诉与抱怨 25 3.6环境管理培训 27 3.7 项目各阶段的环境管理任务 30 4 项目环境影响和预防减缓措施 33 4.1环境影响评价结论 33 4.2环境保护措施 55 5 环境监测计划 81 5.1监测目的 81 5.2监测计划 81 5.3监测说明 81 6 环保水保费用估算及经济损益分析 90 6.1环境保护投资估算 90 6.2资金来源 97 1 项目简介 项目背景 中国陕西延安供水项目世行贷款部分是延安供水工程的重要组成部分，延安供水工程是延安市“十二五”规划建设的重要供水水源工程，工程规划由延安市的延川县黄河干流王家渠取水，通过多级泵站及输水线路引水至延安市的东川水厂。工程开发任务是合理取用黄河水，缓解延安市中心城区（宝塔区部分）城市生活及部分工业用水紧缺问题。设计2020水平年年取水量1275万m3，取水流量0.8m3/s，总扬程565m，供水人口38万。工程总投资为亿元。 2006年11月24日水利部黄河水利委员会以“黄水调[2006]32号” 文批复同意了《延安市延川黄河引水工程水资源论证报告书》，2007年12月3日水利部黄河水利委员会以“国黄申字[2008]第00003”文批准了延川黄河引水工程的取水许可申请书。2009年4月22日延安市人民政府以“延政函[2009]26号”文批复了《陕西省延安市黄河引水规划》， 2009年8月28日，陕西省水利厅以“陕水保办函[2009]6号”文批复了《延川黄河引水工程水土保持方案》，2009年10月12日，陕西省环境保护厅以“陕环批复[2009]567号”文批复了《延川黄河引水工程环境影响报告书》，2010年5月陕西省发展和改革委员会以“陕发改农经[2010]100号”文批复了《延安市延川黄河引水工程可行性研究报告》。 为加快项目建设资金筹措，延安市已向国家发展和改革委员会申报将该项目列为世界银行贷款2010～2012财年备选项目，延安市水务投资建设有限责任公司作为项目业主，拟申请世界银行贷款元用于延安供水项目高家湾泵站～延安东川净水厂段输水工程、机构能力建设和项目管理。为了顺利推进延安供水工程世界银行贷款项目的工作，延安市政府成立了延安供水工程世界银行贷款项目领导小组，延安供水工程世界银行贷款项目领导小组成立了延安供水工程世界银行贷款项目工作领导小组办公室（简称“世界银行贷款延安供水项目办公室”）为延安供水工程世界银行贷款建设项目执行机构。延安市世界银行贷款延安供水项目办公室同时组建了相应的专家组，为该项目提供技术支撑。 按照投资组成，总投资为亿元的延安供水工程分为两部分，一部分由世界银行贷款，称为中国延安供水项目世界银行贷款部分，建设内容主要包括高高（家湾）~延（安）线输水管（洞）线，四、五、六级加压泵，延安东川净水厂，康家沟事故应急水库，以及机构能力建设与工程管理；另一部分由政府投资，称为中国延安供水项目政府投资部分，建设内容主要包括黄河取水口泵站，黄（河）～高（家湾）线输水管（洞）线，二、三级加压泵站，柏树坬调蓄水库等。作为世行贷款部分的关联工程政府投资建设的黄~高线输水工程，计划2012年开工，2016年建成，即与世行贷款部分工程同步建设，同时建成，确保工程整体效益发挥。延安供水项目世界银行贷款部分利用世界银行贷款亿元，占中国延安供水项目总投资的%。 受项目业主延安市水务投资建设有限责任公司委托，陕西省水利电力勘测设