涟水县重污染天气应急预案.docVIP

涟水县重污染天气应急预案 目　　录 1.总　则 1.1　编制目的 1.2　编制依据 1.3　适用范围 2.组织体系与工作职责 2.1组织体系 2.2工作职责 3.监测与预警机制 3.1　信息监测与报告 3.2　预警分级 3.3　预警信息发布与解除程序 4.应急响应 4.1　蓝色预警响应措施 4.2　黄色预警响应措施 4.3　橙色预警响应措施 4.4　红色预警响应措施 5.信息报送 6.应急保障 6.1 经费保障 6.2 工作保障 6.3 纪律保障 7.预案管理 7.1　预案制定、修编 7.2　预案演练 7.3　预案解释 7.4　预案发布实施 8.名词解释 1.总　则 1.1 编制目的 为积极应对极端不利气象条件等因素导致的持续重污染天气，建立主动预防、指挥有序、反应迅速、协调联动、防范有力的重污染天气应急保障体系，保障公众身体健康，科学指导生产生活，结合我县实际，制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见的通知》，环境保护部颁布的《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》、《重点区域大气污染防治“十二五”规划》、《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）、《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ 633-2012），《省政府办公厅关于印发江苏省大气重污染预警与应急工作方案（暂行）的通知》（苏政办发〔2013〕41号）、《省政府办公厅关于印发江苏省重污染天气应急预案的通知》（苏政办发〔2014〕15号）等相关法律、法规、规章及规范性文件，制定本预案。 1.3 适用范围 涟水县全县范围。 2.组织体系与工作职责 2.1 组织体系 县大气污染防治联席会议负责全县大气污染预警与应急处置工作，当本县发生重污染天气时，县大气污染防治联席会议即转为县重污染天气应急指挥部，由分管副县长任总指挥，统一领导、指挥应急处置工作，副总指挥由县政府办分管副主任、县环保局局长、县气象局局长担任。县大气污染应急指挥部下设办公室（简称“县指挥部办公室”），作为大气污染应急处置办事机构。县指挥部办公室设在县环境保护局，办公室主任由县环保局局长兼任。 县大气污染应急指挥部成员单位包括县委宣传部、县财政局、经信委、气象局、公安局、城管局、交通运输局、住建局、水利局、教育局、卫生局、农委、安监局、监察局、环保局及各乡镇(园区、办事处)。 各成员单位要完善污染天气处置工作机构，切实履行职责，加强协调联动，共同做好重污染天气应急管理工作。 2.2 工作职责 2.2.1 县大气污染应急指挥部工作职责 （1）贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规。 （2）研究制定本县应对大气污染的政策措施和指导意见，分析总结本县污染天气应对工作，制定工作规划和年度工作计划。 （3）负责具体指挥本县污染天气应急处置工作，组成督查组对县有关部门和各乡镇(园区、办事处)污染天气应急措施的落实情况进行督导检查。 （4）根据指挥部办公室对天气形势的分析结果，负责决定启动、升级、降级或解除重污染天气蓝色、黄色、橙色、红色预警应急措施。 （5）组织开展所属应急队伍的建设管理及应急物资的储备保障等工作。 2.2.2 指挥部办公室（县环保局）工作职责 （1）组织污染天气形势分析，及时向县污染天气应急指挥部报告天气形势分析结果。 （2）根据县污染天气应急指挥部决定，发布和解除蓝色、黄色、橙色、红色预警信息。 （3）组织落实县污染天气应急指挥部决定，协调和调动成员单位做好应对重污染天气的相关工作。 （4）承担县污染天气应急指挥部应急值守工作。 （5）收集、分析工作信息，及时向省市重污染天气应急指挥中心办公室上报预警信息。 （6）组织开展本县污染天气应急风险评估控制、隐患排查整改工作。 （7）在污染天气预警信息发布后，加大对县直工业企业检查力度；指导各乡镇(园区、办事处)落实重污染天气应急措施。 （8）配合县污染天气应急指挥部做好新闻发布工作。 （9）组织拟订（修订）与县重污染天气应急指挥部职能相关的专项、部门应急预案，指导成员单位制定（修订） 污染天气应急分预案。 （10）组织开展本县污染天气应急预案演练工作。 （11）组织开展本县应对污染天气的应急宣传教育与培训工作。 （12）承担县污染天气应急指挥部的日常工作。 2.2.3 各成员单位工作职责 （1）县委宣传部 加强对《涟水县大气污染应急预案》的宣传，发挥媒体作用，加大对公众健康防护、建议性和强制性污染减排等措施的宣传力度。 接到县